专家：推进节能减排 需上下一心行之

　　节能减排、保护环境乃国之大计，关乎经济社会能否可持续发展。

　　资源短缺、环境承载力日益窘迫所带来的压力愈重，对节能减排的希冀也越来越大：单位能耗强度要持续下降、耗能总量增速要减缓直至相对低位稳定；生态环境得以改善，承载力得以提升。近年来，国家层面作出了巨大的努力，也取得了表明担当大国责任的成绩，而在执行层面，还存在不通畅甚至梗堵现象。“我们把这种上下热、中间冷的现象称之为‘肠梗阻’，推进节能减排，需要治理这些‘肠梗阻’。”十一届全国政协委员、中国民间商会副会长沈建国对本报记者如是说。

　　践行环保理念，疏通“肠梗阻”

　　节能减排、保护环境政策的贯彻执行需要有一个上下贯通的通道。

　　记者：您如何看待节能减排政策措施的执行情况？

　　沈建国：中央层面没问题，但中层、基层还可以做更多的工作。如大量的推动措施、引领、示范措施、相关的公益活动等。总的来说，这些措施、活动在量的方面还不够。

　　在国家大力推动节能减排、环境保护的情况下，各级政府部门应以身作则，做执行节能环保政策的引领者、示范者。这种引领、示范作用还在于节庆的节能环保上。应该在节能环保的前提下，搞节庆，做到既有节日气氛，又能节能环保。一句话，各级政府应该从大局出发，努力践行，做节能环保行为的引领者和示范者。

　　住宿、餐饮等行业节能意识有待提高

　　记者：随着节能工作的深入，住宿、餐饮等服务行业渐成节能减排的主力军，您认为这些行业节能工作做得如何？

　　沈建国：宾馆、餐饮等服务型行业在贯彻节能环保政策上实际上也起着重要的连接作用。这种连接作用发挥的好坏，对于公众节能环保意识的加强与实践意义不可小觑。我认为，宾馆、饭店不应只关注入住率，应该引领节能、低碳、环保。因为他们的努力可以影响一大批人——使住在宾馆的人关注节能环保低碳，有助于节能环保习惯的养成，最终达到更多人践行节能环保的目的。

　　记者：在哪些方面宾馆业可以做得更好？

　　沈建国：从我看到的情况来说，宾馆等服务行业在引领节能环保方面做得还很不够。有些宾馆对宾客做了一些简单的提示，大多数什么也没有。相比而言，宾馆越高级在这方面做得越不够。当然，我说的不够是指对宾客节能环保的引导方面，宾馆自身的节能直接与成本联系在一起，他们会很关心。而对于属于宾客花钱购买的组成部分，如用水、用电等则没有做更多的工作。在这方面，宾馆等服务行业应该行动起来，采取宾客容易接受的方式对之加以引导。

　　新能源汽车因为具有高效、微排甚至零排的特点，被视为不久将来的汽车替代升级产品，世界多个国家都在加紧研制，我国也制订了专门的产业规划，并在杭州、北京等地开展试点。然而，试点城市对新能源汽车的应用并不十分踊跃。对此，沈建国说，“为什么政府接待工作不用新能源汽车？”“既然要发展新能源汽车，既然搞了试点，就要制定一个综合方案，促进新能源汽车在试点的城市的广泛应用。只有这样，新能源汽车才能在不断应用中完善成长。”

　　据记者了解，国务院机关事务管理局、工信部、科技部于9月份共同启动了中央国家机关新能源电动公务用车试点示范工作，11个中央国家机关部门首批试用23辆新能源电动汽车作为公务用车。相关负责人表示，在时机成熟的时候，将有更多的政府部门进入新能源电动公务用车试点示范工作。

　　缓解企业压力，化解“肠梗阻”

　　始自2008年底的国际金融危机对世界经济发展的不良影响还在延续，欧债危机的蔓延以及美国等发达经济体的复苏无力使全球经济形势充满阴云。我国经济增速亦有所减缓，在整体经济处于下行的情况下，节能环保面临巨大压力。

　　记者：我国经济发展正处在下行的考验之中，企业的盈利能力比之以前有所下降，而节能减排的压力更甚。作为全国工商联、中国民间商会的负责人，您怎么看？

　　沈建国：客观地讲，企业普遍存在不小的压力。这主要来自两个方面。一方面，企业盈利能力下降，而像税收等的负担不轻，企业日子过得比较困难；另一方面，股市的低迷、CPI的变化形势，使企业的信心不足。在这样的困难下，企业完成节能减排任务的动力不足。