北京燃气供暖补贴明年增到100亿"暗补"变"明补"

　　北京市人大代表、北京市副市长洪峰。

　　昨日，在北京市第十四届人民代表大会第一次会议房山代表团小组会上，北京市副市长洪峰称，北京去年为解决PM2.5等问题付出了巨大代价，天然气供暖政府补助将近40亿，明年还将增加到100亿元。

　　他表示，北京必须破解人口资源环境问题难题，今后五年将加大改革开放力度，通过政府补贴“暗补”变“明补”，对北京市民进行财政补贴。

　　谈人口压力

　　“非常大的难题”

　　主管环保、教育、能源和市政市容领域的北京市副市长洪峰称，去年北京市人口又新增了50万，按照这个速度增加下去，五年之后加上每天短期来京的两百万左右流动人口，总人口数可能达到2600万，如果不控制的话就会达到3000万，这些人全部都生活在1.6万平方公里的土地上。“可以想见，社会服务设施，环境容量，水资源支撑，能源支撑，都是非常大的难题，这个问题不解决不行。”他说，为让老百姓活得滋润一些，呼吸一些新鲜空气，吃上比较放心的食品，喝上干净的水，今后的五年，必须在生态文明上有大的动作，大的投入。

　　在谈到异地高考时，他比喻说，“公共汽车上只能上60个人，上去150个人车怎么开？”政府不是不想实施公正，而是优质的教育资源有限，不控制的话最后就没有任何公平而言。既想要外来人口能够得到很好的教育，但又不敢“把门全部打开”，否则所有的资源都不够用，这就是人口承载能力的问题，“非常矛盾”。

　　谈财政补贴

　　促使市民节约能源

　　洪峰说，去年为解决北京的PM2.5问题，北京市付出了巨大的努力：“种树、换车、发展公共交通和地铁、压煤，付出了很大的代价。”为了压煤，北京市正在将冬季燃煤取暖改成天然气供暖。为此，去年北京市的硬补贴已达到近40亿元，下一步，洪峰说，随着天然气成本价格提高，明年可能将付出超过100亿的财政补贴。

　　洪峰透露，今后五年在政府补贴方面，会将目前的“暗补”改成“明补”，一来让老百姓知道，在照明、用水、供暖等方面政府都有着补助；另一方面也促使市民更为节约能源，“补助的钱是给我的，少用点就节约点钱。”

　　热点回应

　　异地高考曾有“打分”方案

　　洪峰谈前不久的雾霾天，引用网上流传的“十面霾伏”、“厚德载雾、自强不吸”等词汇。他说，“如果人口没有得到很好的控制，生态文明没有很大的重视，北京五年后可能GDP上去了，但大家都不愿意在这儿生活了。”他谈到，不久前北京市宣布将在2013年制定“异地高考”具体实施方法，在这之前，将再实施一年的“过渡措施”。他解释，一开始异地高考的设计方案是很细的，方案针对北京外来700多万人，分成四类，每一类通过个人的所属产业、住房、劳保等各种条件打分，达到足够分数的家长孩子可以参加高考，没有达到则再继续争取。但是因为具体部门对流动人口的精细化管理程度不够，提供不了应有的数据，这个详细的方案无法得到落实，只能采取一年过渡期的方式。“我们要通过异地高考这件事倒逼流动人口的精细化管理，把‘以证管人、以业管人、以房管人’从口号变成工作机制。”洪峰说。

　　洪峰

　　政府不是不想实施公正，而是优质的教育资源有限，不控制的话最后就没有任何公平而言。既想要外来人口能够得到很好的教育，但又不敢“把门全部打开”，这就是人口承载能力的问题，非常矛盾。 (记者金煜）