多部委:新建燃煤电厂须提出粉煤灰综合利用方案

　　国家发改委等10部委：

　　新建燃煤电厂须提出

　　粉煤灰综合利用方案

　　1月17日，十部门联合修订发布《粉煤灰综合利用管理办法》。办法明确，新建和扩建燃煤电厂须提出粉煤灰综合利用方案。办法自2013年3月1日起施行。

　　办法规定，新建和扩建燃煤电厂，项目可行性研究报告和项目申请报告中须提出粉煤灰综合利用方案，明确粉煤灰综合利用途径和处置方式。

　　综合利用方案中涉及粉煤灰存储、装运的设施和装备以及产灰单位自行建设粉煤灰综合利用工程的要与主体工程同时设计、同时施工、同时建成。

　　综合利用方案中涉及为其他单位提供粉煤灰的，用灰单位应符合国家产业政策且具备相应的处理能力。

　　办法进一步规定，新建电厂应综合考虑周边粉煤灰利用能力，避免建设永久性粉煤灰堆场(库)，确需建设的，原则上占地规模按不超过3年储灰量设计，且粉煤灰堆场(库)选址、设计、建设及运行管理应当符合相关要求。新建电厂兴建永久性储灰场违反此规定的，将由国土资源等部门监督其限期整改。对环境造成污染的，由环境保护部门依法予以处罚。

　　粉煤灰运输须使用专用封闭罐车。堆场(库)中的粉煤灰应按环境保护部门有关规定严格管理。

　　此外，办法还提出鼓励措施。鼓励产灰单位对粉煤灰进行分选加工，生产的符合国家或行业标准的成品粉煤灰，可以适当收取费用，其收费标准根据加工成本和质量，由产、用灰双方商定。符合条件的用灰单位，可根据国家有关规定，申请享受资源综合利用相关优惠政策。(辛桦)

　　国家统计局：

　　去年单位GDP能耗

　　同比下降3.6%

　　1月18日国家统计局局长马建堂介绍2012年国民经济运行情况时表示，单位国内生产总值能耗初步核算比上年下降3.6%，而前年只下降2%，节能减排有明显的进展。2012年在中国的能源消费中，天然气、水电、风电、核电四种能源方式加在一起，占全部能源消费的比重是14.5%，比2011年提高了1.5个百分点。

　　马建堂说，2012年全年固定资产投资(不含农户)364835亿元，比上年名义增长20.6%(扣除价格因素实际增长19.3%)，增速比上年回落3.4个百分点。其中，国有及国有控股投资123694亿元，增长14.7%；民间投资223982亿元，增长24.8%，占全部投资的比重为61.4%。分产业看，第一产业投资9004亿元，比上年增长32.2%；第二产业投资158672亿元，增长20.2%；第三产业投资197159亿元，增长20.6%。在第二产业投资中，工业投资154636亿元，比上年增长20.0%；其中，采矿业投资13129亿元，增长11.8%；制造业投资124971亿元，增长22.0%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资16536亿元，增长12.8%。(武鸣)

　　重点排查能源领域

　　境外企业安全生产

　　商务部等6部门：

　　为加强对境外中资企业安全生产质量的督导和检查，提高企业安 全生产的意识和能力，完善境外安全生产管理制度，保障“走出去”事业健康可持续发展，1月18日，商务部、安监总局、外交部、国家发改委、住建部 、国资委等6部门定于2013年1至3月组织开展境外中资企业安全生产质量大检查专项行动。

　　专项行动期间，各部门将组织企业对所有境外项目进行全面排查，查找安全生产管理漏洞和薄弱环节，及时采取措施消除事故隐患。重大境外投资合作项目以及煤矿、非煤矿山、建筑施工、能源化工等事故易发、多发领域为重点排查对象。对故意违反安全生产管理规定，瞒报、谎报生产安全事故以及发生较大及以上生产安全事故或造成其他严重后果的，将严格按照有关法律法规及境外安全生产管理规定进行处罚。通过开展专项行动，将减少境 外生产安全事故，提升境外工程质量，促进境外安全生产形势持续稳定好转。(郑福)