政府铁腕治污 百姓改变习俗

　　今年首次亮相的全国政协和全国人大的两位新闻发言人，都被记者直接问及灰霾雾霾的问题。吕新华直言：“作为北京市民，我也希望每天都能呼吸到新鲜空气、看到蓝天白云，空气质量花18年达标太久。”傅莹昨也坦言：“每天早上拉开窗帘，我都要看一下今天有没有雾霾。”

　　的确，中国经济快速发展，成就惊人，但同时也付出了高昂的环境代价。今年全国“两会”期间，代表委员对于“中国梦，从呼吸开始”的诉求，可谓比任何时候都要强烈——赶走灰霾，让百姓在顺畅呼吸里感受幸福！

　　江苏将全面推行黄标车区域限行

　　昨天中午，全国人大代表、省环保厅厅长陈蒙蒙接受本报记者采访时感慨地说，今年环保厅长代表参会，的确压力比较大，但压力就是动力。

　　机动车尾气排放的氮氧化物正成为城市灰霾的主要“元凶”，今年江苏将在全省推行黄标车区域限行制度，2015年前基本淘汰2005年以前注册运营的黄标车。“一辆黄标车排污等于28辆国Ⅳ车，直接导致氮氧化物排放总量升高。”陈蒙蒙说，对提前报废的机动车，由各地根据车辆使用年限及类型给予差别化补助，省级环保引导资金给予一定比例支持。同时，加快提升车用燃油品质，有条件的城市可提前实现机动车第五阶段排放标准。按照规划，“十二五”期间江苏沿江各市要全面推广“国四”汽油的使用。

　　今年，江苏将实现PM2.5县一级监测点全覆盖，同时还将在年内实现灰霾天的预报。江苏本地的环境健康研究课题也正在进行当中，待时机成熟后将向社会公布。他指出，PM2.5并非一个城市的问题，而是区域范围的污染问题，目前北京正在推进区域联防、联控，值得借鉴。“京津冀、长三角、珠三角地区，都是区域联防的重中之重。”

　　“污染问题，不是环保一个部门所能解决的。面对灰霾天，希望能在国家层面出台措施，让地方党政领导全部重视起来，真正推动空气质量的改善。”他带来的建议中提到，针对大气污染源治理、排放标准提高等方面，目前的法规还比较滞后，希望尽快出台一些配套财税政策，鼓励大家利用新能源。

　　治大气污染须建专项资金

　　“据统计，京津冀、长三角、珠三角等区域每年出现灰霾污染的天数达100天以上，个别城市甚至超过200天。省、市、县普遍缺乏大气污染防治推进机构，监管能力严重不足。”全国人大代表、盐城市疾病预防控制中心主任沈进进向本报记者出示一份数据，对环境污染给百姓健康带来的威胁表现出深深忧虑。

　　随着工业化、城镇化步伐的加快以及人们生活消费水平的不断提高，我国大气污染已由传统的煤烟型向工业废气、机动车尾气、扬尘、挥发性有机物等叠加造成的复合型污染转变，细颗粒物超标等因素导致的灰霾污染日益加重。去年全国首个大气污染防治规划获得国务院批复，规划不仅明确了“十二五”大气主要污染物总量、浓度“双下降”目标，还提出了重点行业产能控制、新建项目总量倍减替代、实施特别排放限值等一系列强硬措施，堪称史上最严格的环保规划，其中重点项目投资需求约3500亿元。

　　“目前，我国还没有针对大气污染治理的专项资金，对大气污染防治的投入远不能满足治理工作的现实需要。”沈进进建议，建立大气污染防治专项资金，将治污经费列入财政预算，加强对重点行业除尘提标改造、挥发性有机污染物治理、机动车排气污染防治等工作的扶持力度。积极引导各类投资主体参与大气污染治理工作，对积极从事大气污染治理的企业提供政策扶持。“推进环境税费改革，强化区域主要大气污染物排放指标有偿使用和交易制度。”

　　生产和生活方式都要转

　　全国人大代表、无锡市人民医院副院长、肺移植专家陈静瑜对本报记者深有感触地说，过去，肺纤维化是罕见病，可现在越来越多，应引起重视。

　　“严格环境准入门槛。把主要污染物总量控制要求、环境功能区划和环境风险评估作为区域和产业发展的决策依据，严格控制高耗能项目，避免重复建设。推广使用清洁能源，实施煤炭消费总量控制，推进煤炭清洁化利用，限制高硫份高灰份煤炭的开采与使用。”陈静瑜代表呼吁政府铁腕治污，捍卫百姓的呼吸健康权。“持续雾霾、灰霾，促使人们反思，应转变生产和生活方式以减少空气污染。”今年春节，我省多个城市的人们燃放烟花爆竹，使得原本就很脆弱的空气质量再遭破坏。

　　代表们坦言，也许传统观念、习俗一时难以改变，但每个人多一点努力，哪怕让PM2.5指数减少0.01%，也能使我们的天空明亮一点点、空气纯净一点点。 本报特派记者 沈峥嵘