美专家否认中国系伊拉克庞大石油市场最大获利者(3)

　　石油繁荣民众贫穷

　　国际能源总署首席经济学家法蒂·比罗尔预测，20年内伊拉克就将成为能源大国，GDP将增至沙特今天的水平。但难题在于，石油增产能否转化成伊拉克民众的福利？

　　尽管伊拉克石油产量年年创新高，但普通人民的生活水平却未得到相同程度的改善。据联合国发展计划署数据显示，伊拉克年轻人失业率高达30%，23%伊拉克人生活在极度贫困中。“基础设施和公共服务，曾经很糟糕，而现在，则是更加糟糕。”34岁的巴格达市民奥马尔·卡伊斯说。

　　这并非是卡伊斯一个人的抱怨，目前只有26%的伊拉克家庭可以使用公共排污设备，近1/5人口，每天只有2小时的水供应时间，1/3人口根本享受不到供水服务。

　　“伊拉克石油报告”网站创始人本·兰多将此归因于伊拉克石油体制。伊拉克没有国家石油公司，由石油部负责油田开发事宜。政治家考虑的不是如何使石油业发展得更好，而是如何保持住自己的政治地位。

　　中国国际问题研究所中东问题专家李国富则认为，安全和稳定问题是影响民众从石油收益中获益的重要因素。

　　李国富对新京报记者表示，由于伊拉克社会并不稳定，因此，现在伊拉克从石油市场的获益，并不能充分转化成社会财富，所以现在的伊拉克民众很难从石油收益中立刻获得利益。石油增产能否成为改变伊拉克未来命运的良机，也许我们需要另外的十年才能得到答案。

（记者 韩旭阳 高美）