评论：管理缺位走不出先污后治的怪圈

　　目前，占江门面积2/3的潭江流域，只剩下一个饮用水取水点在运作。潭江流经的恩平、开平、台山、新会等地，纷纷舍弃潭江取水点，转而向水库要水喝。近年来潭江水质急剧下降，有市民认为，近几年上游的恩平市在邻近开平市的沙湖镇新建了16家大型陶瓷企业，有约130条陶瓷生产线，由于陶瓷企业生产过程中会产生废水，与潭江河水质恶化有很大关系。

　　企业选择到哪投资是企业行为，原本应该受控于市场这只无形的手，不到万不得已，政府不宜干预过多。但在“全民招商引资”的热潮下，本来身负“选商选资”重任的政府部门，那只有形的手总也闲不住。一旦政府参与招商引资，就很难正常行使管理权、执法权，进而使职责错位，管理缺位，就永远都走不出先污染后治理的怪圈。

　　过去招商引资，主要靠打廉价的土地、劳动力和优惠的财税政策这三张王牌，而现在土地红线越收越紧，劳动力成本普遍上升，财税优惠随着宏观政策的调整而打折扣，真正环保的优质项目很难抢到手。倒是那些占地多且税收也不一定就多的污染项目随手可拾。在急功近利之下，一些地方企图用宽松的环保政策来吸引外来投资，那些高消耗、高污染、来钱快的项目也就顺势死灰复燃，被当作财神一样争相引进。问题在于，在招商任务重与可引资金稀缺的夹缝中，不仅是来者不拒，还需使出浑身解数去争去抢，哪里还谈得上什么污染论证、审查把关、监督规范？原本互惠互利的招商引资成了损己利人。一些重污染项目大捞一把过了免税期就一跑了之，结果原本的山清水秀、丽日蓝天，被糟蹋成山秃水浑、雾霾蔽日。

　　以牺牲民生利益、破坏生态环境为沉重代价，即使引来那么点资金，除了给资方带来财源以外，对当地百姓与经济可持续发展还剩下多少好处？完成了招商引资任务，经济指标看上去很美，但如果将土地、税收乃至环境的代价进行折算，是赚是赔还真是个未知数。