天津今年再投百亿元保护利用水资源

　　入春以来，天津60万建设者昼夜奋战在水利资源保护利用的工地上。天津市财政局农业处负责人介绍说，天津今年将再投入100多亿元资金，扩大引滦引黄生态水保护利用量，保障全市供水和防汛安全，进一步改善城乡水环境面貌，提升农业综合生产能力，改善河道、湿地、保护区等生态状况，确保实现“十二五”规划确定的水资源保护利用33亿立方米的目标，加快建成与天津城市定位相适应的现代水利保障体系。

　　天津是中国北方最大的港口城市，也是近年我国重点开发开放建设的地区。但是，由于资源型缺水，天津一直是中国人均水资源很少的城市，该市人均本地水资源占有量仅160立方米，为全国人均占有量的1/15，远低于世界公认的人均占有量1000立方米的缺水警戒线。特别是近几年，天津经济连续保持167%的增长，但随之而来的是工业用水和生活用水的增加，使这个原本就缺水的城市用水矛盾更加凸显。目前，天津日均供水能力370万吨，但这些水主要靠外调水。过去5年，天津先后2次从黄河引水、11次从滦河引水。水资源短缺问题已成为天津市经济社会可持续发展面临的最紧迫、最直接、最主要的资源型约束条件。

　　2011年，天津市政府制定了《水资源保护利用实施意见》，提出建立水利投入稳定增长机制，加大公共财政投入力度指导方针。当年，市和区县政府每年从土地出让收益中，提取10%用于农村水利建设；市和区县每年从市政公用基础设施大配套工程费、征地管理费中提取3%，作为水利建设资金的来源；从城市维护建设税中划出15%，用于城市防洪排涝、水源工程建设和节水工作。市区财政每年累计安排超百亿元资金用于水资源的开发利用和保护。天津还实行最严格的水资源管理制度，建立水资源管理责任和考核制度，将水资源开发利用、节约保护的主要约束性指标，纳入区县经济社会发展综合评价体系，极大改善了天津水资源保护利用环境。

　　天津今年建设的水资源保护利用项目包括，推进南水北调市内配套工程建设，为2014年新增引江水量8.6亿立方米打下良好基础。高质量完成农村饮水安全工程，再解决蓟县、宁河两地16.68万农村居民和学校师生的饮水不安全问题，届时全市农村居民将全部喝上放心水。此外，全面完成清水工程治理任务，实现全市域主要河道水清岸绿。加快推进独流减河绿化工程，形成大绿、野趣、生态、自然的优美景观，服务“南北生态”城市格局。实施农村水生态环境整治工程，逐步改善农村地区水生态环境，促进美丽乡村建设。

　　天津市在完善防汛排水工程建设中重点实施4项工程，完成独流减河综合治理，筑牢城市防洪圈南部防线。继续实施蓟运河治理，确保东部地区防汛安全。启动永定新河治理二期工程，巩固城市防洪圈北部防线。加快推进中心城区排水能力提升工程，进一步提升市区排水能力。

　　天津市今年还增加资金投入搞好水资源节约与保护，财政安排项目支出28.7亿元，其中水资源节约与保护资金8.2亿元，同比增长17.2%。夯实农村水利基础设施，更新改造国有扬水站30座，维修改造农用桥闸涵408座，清淤疏浚排沥河道220公里，新增和改善节水灌溉面积30万亩，有效提高农田灌溉和农村地区排涝能力。同时，以国家小农水重点县建设为契机，强化区县小型农田水利设施规划布局，集中资金、人力建设一批强农惠农的农田水利设施，实现工程连片配套，服务农业发展和农民增产增收。