环保限制进口低卡煤禁令或成空文 可能殃及褐煤(2)

　　环保限制进口低卡煤

　　有业内人士称，按照市场规律，自然是谁的价格低用谁的。印尼进口褐煤与国产煤相比每吨有30元-50元的差价，与澳洲煤相比每吨有10元-30元的差价，自然有市场，进口煤贸易商也有利润可赚。但是从环保角度讲，对进口低卡煤的限制确实有必要，现在看，限制力度还是小了些。

　　煤炭行业研究员刘冬娜也认为，对低热值、高硫、高灰的低质煤进行限制，有利于降低环境污染问题。

　　上述人士称，进口褐煤去年约为5000万吨，主要是从印尼进口的褐煤。从进口煤量看不是很大，但它对国内煤炭价格的引领作用非常大。

　　据了解，进口煤包括印尼煤、澳洲煤、美国煤、越南煤、南非煤等，号称“八国联军”，其中进口褐煤占比已超过两成。进口煤经过广西防城港中转到沿海各地，特别是珠三角、长三角地区。上述人士称，“目前从事进口煤贸易的企业超过800家，事实上进口煤贸易企业没有任何门槛，同时各地环保局只收费不治理，象征性予以处罚，没有任何强制性措施来制止环境污染问题的发生”。

　　珠三角地区、长三角地区、京津唐地区受污染都已经非常严重，电厂为了实现自身利益最大化目标，掺烧褐煤。“环境保护一直喊得凶，但大都是只收费不治理，关键是谁去监督整改。南方有工厂甚至就在自己厂区打井，用来排污，把废水排到地下水层中去，直接污染了地下水。”上述人士说。

　　或殃及内蒙古褐煤产销

　　据业内人士介绍，去年全国褐煤消费量3.5亿吨，东北的锦州港、鲅鱼圈港等成为向南方大量运输内蒙古褐煤的重要港口，平仓均价大致在每吨280元-300元左右。

　　如果按照“暂行办法”，上述人士称，“低于4544大卡的不能生产了，也不让进口了，内外平等，对国内褐煤特别是内蒙古褐煤也会产生重要影响”。

　　相关数据显示，历年以来，内蒙古东部褐煤产量占内蒙古褐煤总产量的比例维持在90%左右。目前，内蒙古东部地区开发褐煤的主要煤炭企业有神华集团、霍林河煤业、伊敏煤电、大唐国际、中电投等。2004年后，内蒙古褐煤产能快速释放，该地区褐煤占比由2004年的3%增加至2011年的10%。其中 2011年褐煤总产量占到原煤产量的9.69%，年均复合增长率为24.5%，远超全国煤炭产量平均增速。