英国倡议通过税收优惠鼓励家庭能效提高

英国绿色建筑委员会指出，应当降低高能效家庭的税收(自《卫报》)

　　近期，英国绿色建筑委员会提出，政府应当对高能效家庭在家庭缴税和印花税等税收上给予优惠，从而激励公众响应政府的能效计划。而这些税收的差额部分应当通过对能源效率使用低下的家庭征收更多的税来进行补偿。

　　据英国《卫报》报道，英国6月底发布的数据显示，自政府提出绿色新政后的六个月内，仅有245个家庭在新政项目下接近完成贷款工作。该计划的目的是希望家庭通过向私有金融部门进行房产抵押贷款，来购买高能效产品，例如新的锅炉或者隔热装置。但这一计划饱受批评，一些人认为其太过复杂，贷款利率太高，而且法律和金融部门的软件并未跟上。

　　绿色建筑委员会上个月致信能源部长埃德？戴维(Ed Davey)，表示应当对绿色新政进行改革而不是废弃。

　　英国绿色建筑委员会负责人保罗？金(Paul King)指出，有很多办法可以推动绿色新政的执行，帮助政府解决能源危机。研究显示，额外的物质奖励不仅会减少碳排放，而且还会给制造业注入生机，推动经济增长。他说，还有许多政治问题难以抉择，尤其是利用税收问题来激励家庭付诸行动。但是，对于英国来说，这个机会难得，需要迎难而上。

　　能源救助顾问组织负责人德里克？里克瑞斯(Derek Lickorish)对提议表示赞同，他说，任何可以提高家庭能源使用效率的激励都是不错的，但更重要的是激励政策如何实现。能源贫困家庭往往也是能效低的家庭，他们没有足够的收入来升级设备。他认为，政府应当做出长期承诺，资助贫困家庭，帮助他们实现能源高效利用。

　　低收入家庭会为他们的能源支付更多的费用。数据显示，年收入6500欧元(约52167元)左右的家庭支付的能源费用约为1954欧元(约15682.2元)，相比之下，年收入42000欧元(约337078.7元)左右的家庭支付的能源费用仅约1244欧元(约9984元)。能源贫困家庭约占总人口的18.5%，即3600个家庭。

　　英国绿色建筑委员会的一位发言人承认，新政的实现将面临现实的挑战。许多年龄较老的房屋没有参与能源绩效评级(EPC，即用A-G个级别来划分家庭能源使用效率情况)。按照英国绿色建筑委员会的计划，没有评级认证的家庭属于低效家庭，那么他们将受到处罚。

　　英国绿色建筑委员会认为，增加物质激励，会推动房屋翻新需求上升，从而助推经济增长。他们预计，每年将额外增加65000到169000套房屋需要翻新——这是一个相当可观的数目。(崔修佳)