经济日报：化解产能过剩 实现由大到强

　　今后3年船舶工业结构调整和转型升级主要任务：

　　加快科技创新，实施创新

　　驱动

　　提高关键配套设备和材料

　　制造水平

　　调整优化船舶产业生产力

　　布局

　　改善需求结构，加快高端

　　产品发展

　　稳定国际市场份额

　　推进军民融合发展

　　加强企业管理和行业服务

　　受全球航运、造船市场持续低迷的影响，今年以来，我国船舶工业主要造船指标和经济指标继续下滑；企业交船难、接单难、融资难、盈利难等问题依然突出。为提高船舶工业发展质量和效益，促进船舶工业持续健康发展，日前国务院印发《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013—2015年)》，明确了今后3年船舶工业结构调整和转型升级的主要任务，提出既要化解产能过剩的矛盾，也要努力实现船舶工业由大到强的转变。

　　《实施方案》提出今后3年船舶工业结构调整和转型升级的7项主要任务：一是加快科技创新，实施创新驱动；二是提高关键配套设备和材料制造水平；三是调整优化船舶产业生产力布局；四是改善需求结构，加快高端产品发展；五是稳定国际市场份额；六是推进军民融合发展；七是加强企业管理和行业服务。

　　近年来，我国船舶工业规模迅速扩大，已建成一批高水平的造船基础设施，上下游产业齐全，劳动力资源充裕。我国已成为世界最具影响力的造船大国之一。然而，受国际环境低迷影响，船舶工业竞争愈加激烈，产能过剩矛盾加剧，造船面临的风险和挑战不断增大。

　　据了解，当前船舶企业中，有三分之一骨干企业生产经营正常，三分之一企业任务不足，三分之一企业生产难以为继。“造船业的困难，既有受经济周期影响的因素，也有结构性因素。”中国船舶工业行业协会秘书长王锦连表示，《实施方案》不仅对化解当前产能过剩、扩大内外需等作出相关规定，更明确了产业转型升级、加快实现船舶工业由大到强的任务。

　　《实施方案》提出，船舶工业要以加快转变船舶工业发展方式为主线，以提高发展质量和效益为中心，发挥企业市场主体作用，着力优化组织结构、化解产能过剩矛盾，提高产业核心竞争力。

　　对此，中国船舶工业行业协会表示，要大力支持骨干企业发展，积极推进企业兼并重组。淘汰落后产能、优化资源配置、提高产业集中度势在必行。

　　“将科技创新、提高关键配套设备和材料制造水平摆在《实施方案》的前两条，充分说明当前工业经济中产业的转型升级是排在首位的，主要还是通过调结构、促改革来推进稳增长。”中船重工规划发展部副主任张健德告诉记者。面对船舶市场需求结构的变化，业内企业必须大力推进科技创新，通过转型升级走出困境。

　　有关专家表示，经过多年发展，世界造船业正逐步向我国转移，我国完全有条件推动船舶工业再上新台阶。船企要利用这次行业调整的大好时机，抓紧时间做好下一代造船技术储备，加快转型升级，发挥市场主导作用，推动行业健康发展。