南方电网新能源发电并网新政 屋顶发电余电可卖(2)

　　在并网调度管理方面，《意见》提出，在系统安全允许的情况下，优先接纳新能源项目所发电量上网，保障分布式项目富余电量全额上网。简化新能源项目检修流程。分布式项目可临时申请安排检修，在系统安全允许的情况下优先予以安排。对建于用户内部场所、以380(220)伏电压等级接入电网、满足相关技术标准的分布式项目，不再签署并网调度协议。

　　纵深

　　屋顶上发电 余电可卖给电网公司

　　躺在家里，不仅可以免费随意用电，甚至还能把用不完的电卖给南方电网。南方电网公司出台的《意见》，让这种设想成为现实。

　　不过，国内建设家庭光伏电站的第一人任凯告诉南方日报记者，屋顶发电全面推开，还待突破“并网难、补贴难”等难关。

　　现象：屋顶发电纷纷尝鲜

　　按照目前国家的定义，分布式能源是指位于用户附近分散存在的可再生能源和清洁能源，与大规模的集中发电厂不同，分布式能源项目装机容量小，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的发电项目。所发电能就地利用，包括了太阳能、天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用发电。然而，能走进城市家庭的，只有光伏发电。

　　而根据《能源发展“十二五”规划》，2015年，我国将建成1000个左右天然气分布式能源项目、10个左右各具特色的天然气分布式能源示范区；分布式太阳能发电达到1000万千瓦，建成100个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市。

　　个案：2天可安装完家庭发电站

　　建设一个家庭光伏电站并不复杂。在北京顺义的一个家庭光伏电站，项目负责人李硕告诉南方日报记者，普通消费者同样有能力建设屋顶光伏发电站。按照北京地区的物价水平，功率1千瓦的电站投资要在1万元左右，按照北京地区的太阳辐照量，1千瓦的功率每小时发电量是1度。

　　对于项目申请流程，李硕表示并不复杂。以北京为例，电网公司收到申请后，为分布式电源项目业主提供接入系统方案制订和咨询服务。接入申请受理后40个工作日内，电网公司负责将10千伏接入项目的接入系统方案确认单、接入电网意见函，或380伏接入项目的接入系统方案确认单告知项目业主。

　　李硕称，获得批准后，建设一个5千瓦的光伏电站，通常2天即可完成。

　　不过，任凯表示，光伏电站并网仍是难关。主要原因是，电网公司出台了原则性的实施意见，但具体到各市、县的电网分公司，执行力度不一。

　　瓶颈：补贴不力推广不开

　　光伏电站，能否让每一户有条件的家庭屋顶上都绽放，还要看财政补贴政策。

　　李硕介绍，北京供电公司购买个人发电的价格执行燃煤脱硫电价，为每度0.42元，按照这个价格，若投资5万元建设一个光伏电站，需要20年左右才能回收成本，而光伏发电站的使用寿命通常在25年左右。这对很多居民很说，吸引力不大。

　　任凯称，新能源分布式发电补贴标准的确定并不容易。前不久，我国首批分布式光伏应用示范区内，将实行的电量补贴标准定为0.42元/千瓦时，期间就经历了众多利益博弈。初定补贴为0.35元/千瓦时，但因为定价较低，受到光伏企业反对。

　　如今的回购已经不成问题，更重要的是要出台一个具体价格政策。那么，上网电价到底是多少钱？任凯仍然还在等待相关政策的出台和实施。(记者 陈韩晖 龙金光 通讯员 蓝旺)