鼓励央企介入分布电站 光伏业囤屋顶成王道(2)
以分布式光伏BIPV(建筑光伏一体化,主要应用于建筑屋顶)为例,“一方面,光伏分布式发电系统投资大、回收期长,鉴于寻常百姓家目前较低的用电成本,其改用光伏的动力不强。另外,在居民用电领域,想要找到合适的屋顶资源也并不容易,首先,瞄准屋顶资源的除分布式光伏外还有园林绿化、太阳能热水器等很多‘竞争对手’,其次,适宜的屋顶资源相对集中于光照条件较好的地区、城市,而这种资源实质上也比较稀缺。”英利媒体负责人王志新向记者表示。
优太新能源副总经理刘鹏对这一观点表示了赞同,他还向记者表示,“电费是制约光伏分布式发电在居民侧发展的最大阻力”。据推算,目前我国工商业用电峰谷平(用电高峰、用电低谷电价平均值)价格约为1.04元/瓦,而居民用电峰谷平价格约为0.45元/瓦-0.5元/瓦。两者间有逾0.5元的差距,而就意味着,不考虑补贴,分布式光伏发电成本至少要降低到0.45元/瓦-0.5元/瓦以下,才具吸引力。
鼓励央企参与
分布式电站资产证券化
“办法”最后一条明确指出,各有关单位要“加强科学技术普及和舆论宣传工作,营造有利于加快发展分布式发电的社会氛围”。
而较之更为凸显管理层发展分布式决心的是,有别于以往文件的发布,此次“办法”不仅针对各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局,还被发送给了华能、大唐、中广核、神华、中节能集团公司、国家开发投资公司等大型央企单位。
而从这些央企的类别及所属行业中,人们不难发现,其几乎囊括了对分布式发展至关重要的四大环节——投资、发电、电网、用户。
在业界看来,“办法”的这一细节不仅是打通各环节,为分布式发展铺路,更为关键的是,透露出管理层鼓励央企参与分布式发展,特别是鼓励央企参与分布式电站的资产证券化。
“分布式电站需要投资,因此,一些投资者,以及组件企业看到了利益,更为了消纳产能,纷纷参与其中。但发展一段时间后,他们会发现,大规模投资使得自身资金都押在了电站里,无法及时撤出,因此他们的电站急需找人接手。”一位不愿具名的业内人士向记者表示,“但一个年化收益不足10%的电站谁会看的上呢(特指分布式光伏电站)?显然除了一些养老资金外,几乎很少有国内投资者青睐这种回报率。如今,分布式发展‘自发自用,余电上网’的模式,实质是充分调动了用电需求,为分布式电站找到了市场和接盘者。而这些资金雄厚,用电量庞大,回报期望又不甚高的央企,无疑是分布式电站最好的投资者、使用者”。
事实上,在光伏业界,目前针对央企“屋顶”的争夺已低调展开。
例如日前已启动的“中航工业400兆瓦分布式光伏发电示范项目”,就受到了多家光伏龙头企业的觊觎。
公开资料显示,中航工业是我国第一个全集团利用自身屋顶资源规模化建设分布式光伏发电项目的大型中央企业,计划在北京、上海、河北、辽宁等11个省20个城市的中航工业厂房和其他建筑物屋顶安装分布式光伏发电工程,有效利用闲置的屋顶资源。该项目总投资约38亿元,预计11年可收回全部投资,项目整体将于2015年完成。
“对分布式光伏电站而言,央企的‘屋顶’,政府的‘屋顶’才是真正的优质资产,一番争夺后,退而求其次的投资者,才会去考虑其它工商业,甚至居民用电市场。因此,这些‘屋顶’资源极为有限,真正想要在分布式发电领域鹤立鸡群,就必须像今天的地产商‘囤地’一样,去‘囤屋顶’。”上述业内人士向记者补充道。