湘西遭60年一遇旱灾：稻田90%绝收 人畜饮水困难(2)

　　当地官员：直接经济损失2.5亿元

　　6月上旬以来，腊尔山片区已经超过60天无降雨了。

　　8月初的时候，凤凰县政府曾对旱情严重的地区进行了人工增雨，受气象条件制约，降雨多的乡有30多毫米，少的乡只有0.5毫米，效果并不理想。

　　溪河断流，井水干涸，水库管道没有延引过来。一些村寨的人们不再祈雨，除每天等候当地政府送饮用水过来外，他们只能选择眼睁睁地看着禾苗枯萎，大地开裂。

　　地处云贵高原武陵山脉延伸地带的腊尔山片区，位于凤凰县西北部，属高寒山区，素有凤凰的“西伯利亚”之称，海拔在800米以上，辖腊尔山、禾库、两林、柳薄、米良等5个乡(镇)65个村6.5万人，其中苗族占98%。

　　凤凰县主管农业的副县长龙金明介绍，目前，该县154处人饮工程已有109处断流，造成10万人、3.5万头牲畜饮水困难，部分村寨无水源可用，村民不得不步行10多里寻找水源，特别是柳薄乡11个村中有9村井水已全部干涸。

　　当地农业遭到了毁灭性的打击。

　　“直接经济损失2.5亿元左右。”龙金明说，今年凤凰县稻田插栽面积25万亩，目前全县稻田受灾达20.6万亩，绝收5.4万亩；旱地作物播种面积28万亩，受灾22.4万亩，绝收4.65万亩。“特别是腊尔山片区等水源基础较差的乡镇，稻田脱水面积达98%，其中开裂、绝收面积达90%。”

　　腊尔山片区是湘西乃至湖南贫困范围最广、贫困程度最深的少数民族地区之一，而旱灾使得腊尔山人民的生活更加窘迫。

　　易洪海是湖南省财政厅到凤凰县挂职锻炼的干部，他的主要工作是对口腊尔山片区的扶贫与开发。

　　“腊尔山片区是湖南扶贫开发的‘主战场’，当地土地贫瘠，以传统农业为主，农民除离乡务工外，基本没有其他经济来源，不仅仅是饮水难的问题，还有住房难、出行难、用电难、上学难、就医难、就业难、致富难，‘难上加难’。”易洪海说。

　　副省长：10天拿出解决方案

　　8月7日上午11时，柳薄乡追屯村，一位中年汉子坐在树下，无可奈何地看着烈日下的稻田。

　　在仔细询问了该苗胞耕种、饮水、储粮、收入及秋冬生产计划等问题后，正在腊尔山片区指导抗旱救灾的张硕辅动情地问身边官员：“十几年前，我当(水利厅)处长的时候来调研，那时候是水的问题，现在我都当副省长了，水的问题怎么还是这种情况？水这个事到底能不能解决？这些高寒山村到底适不适合人类居住？”

　　湘西州的官员也有他们的难处。据他们解释：腊尔山片区是高寒山区，水源严重不足，灌区偏远，处于“有肚子，无肠子”的现状；凤凰的喀斯特地貌难以聚集地表径流，出漏点低，有的地方挖进去150多米仍取不出地下水；受气象条件制约，人工增雨并不显著；人畜饮水能够送达，但生产灌溉用水难以保障，也有成本的考虑原因——花费千多元收回千多斤谷，不划算；水利基础设施薄弱，工程大多年久失修，灌渠设施不配套；山区人民安土重迁，资源本就贫乏，千军万马一时也移不动；近些年把路、电拉通后，危房的问题接踵而至，“基础太差，只能一样样来。”

　　“连水都没的喝，(即使)住个洋房有什么用！”在听到湘西官员反复称亟须危房改造时，张硕辅打断对方的话说，水是基础支撑，是生态文明的保障，事关三农与全局，“不要再等，不要与国家大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造工程建设项目‘打捆’，否则，你们这一届‘到点’了，下一届还是要搞这个事，要实实在在地解决问题。”

　　在与随同调研的湖南省有关部门商量后，张硕辅对当地官员说，你们拿出一个腊尔山片区饮水、用水的规划来，作为一个扶贫解困的筹资方案，要算好账，不要一下子弄出个几十亿来，不要为上项目而上项目，要科学规划，合理配置资源，“就给你们10天时间，怎么样？”

　　《中国经济周刊》记者将持续关注凤凰县腊尔山片区的饮水灌溉工程建设进展。(记者 曹昌 李永华)