南北同涝再次考验中国突发灾害应急能力

　　受台风“尤特”影响，中国广东、广西、海南、福建等省地部分地区普降暴雨，受灾严重。与此同时，东北地区也因暴雨袭击，引发洪涝等灾害。中国多地再次面临着应对突发灾害的考验。

　　受今年第11号热带风暴“尤特”影响，广西多地出现强降雨天气过程。从15日进入广西，到19日20时移入北部湾北部海面，“尤特”及其环流在广西滞留时间长达112个小时，为历史罕见。

　　台风“尤特”的“到访”，让部分中国沿海省区受灾严重。截至20日15时，广西因台风“尤特”影响，受灾达128万余人，因灾死亡15人，直接经济损失5.43亿元。而同样受“尤特”影响的广东，则出现了60多年来最极端的降水，截至19日14时，广东417.2万人受灾，18人死亡5人失踪。

　　针对广东、广西等地的灾情，中国国家减灾委、民政部紧急启动国家四级救灾应急响应。与此同时，大量的帐篷、折叠床和棉被等救灾物资被紧急调往灾区。

　　几乎是在同一时间段，位于中国东北部的省份也遭遇暴雨袭击。1998年以来的最大洪水几乎同时突袭了黑龙江、嫩江和松花江。黑龙江省已有8条河流发生了超历史记录的大洪水。中国国家减灾委、民政部根据灾情发展，将此前启动的国家四级救灾应急响应紧急提升至三级。

　　为安全转移受困人员，快速运输各类抢险物资，一些受灾省区启动了临时措施，开辟相关“绿色通道”。黑龙江省紧急开辟了防汛车辆绿色通道，规定防汛车辆可以免费通行。

　　一些灾区的物价部门启动了市场物价日监测制度，重点监测市场粮油、肉禽蛋菜、瓶桶装饮用水等群众生活必需品及防抗灾物资、药品等商品和服务价格的变动情况，对哄抬价格、恶意囤积、散布涨价信息等价格违法行为给予严厉打击。

　　因持续的暴雨影响，广东北上列车大面积晚点、停运，数千旅客被迫滞留广州站。广铁集团启动应急预案，成立调度分所现场指挥，加快调度中转效率，同时扩大了退票范围。

　　不过，面对突发的自然灾害，一些地方、一些部门也反映出行动迟缓、应对失措的问题。

　　19日，广西桂平一中型水库泄洪，下游不少群众竟然未接到预警，部分群众接到短信预警时离泄洪只有不到一个小时时间，结果造成数百群众被洪水围困，微博上“溃坝”谣言四起。

　　桂平市金田镇村民李德坚说：“19日上午，我事先没有接到通知说要泄洪，上午不到10时，我家一楼就被淹了，至少1米深的水，一楼家具都被水泡了，我趟着水把两个孩子和老婆转移到安全地带。”

　　虽然事件发生后，相关部门紧急调拨帐篷等救灾物品支援受灾群众，但是后续的救灾显然并不能令所有群众满意。村民李德坚说，尽管大水已经退去，但是现在家里不通水、不通电，只能是家里有什么吃什么。昨晚在水里捞了一袋被洪水冲出来的饼干填肚子，目前没有谁来帮助我们。

　　有网友指出，当前中国多地发生严重汛情，能否做到科学救灾，关键是各级领导干部能否把人民群众的生命财产安全放在心头。抢险救灾要按照预案进行，转移完群众还远远不够，要以对群众高度负责的态度开展防汛抗灾工作，保证群众不挨饿、不受冻。

　　根据预报，第12号强热带风暴“潭美”预计于21日夜间到22日上午在福建中北部到浙江南部一带沿海登陆，影响范围与近期强台风“尤特”重叠。广东、广西等江河洪水可能复涨、灾区重复受灾，而湖南、贵州、浙江、江西等省旱区则易发生旱涝急转。国家防总也于20日启动防汛防台风Ⅲ级应急响应。中国多地还将继续面临严峻的考验。(记者 程群 王军伟 邹婷玉)