“尿歪罚百元”究竟怎样查？无法落实只会成笑柄

深圳“尿歪罚百元”成为市民热议焦点。 CFP供图

    因为“尿歪罚百元”而被众网友熟识的《深圳市公共厕所管理办法》（以下简称《管理办法》）将于9月1日起施行。记者从市城管局昨日召开的新闻发布会上获悉，《管理办法》实施后，15类社会公共厕所将免费开放，男女厕位比例也有了1∶2到1∶3的标准规范。

    措施：至2020年增至3417座

    问题1：部分区域公厕分布不合理

    据了解，深圳全市公厕总体数量已达2590座（含社会公厕），建成区分布密度约3座/平方公里，基本达到国家住建部的要求。但如厕难等现象仍然存在，部分区域尤其是关外，公厕分布不合理。

    为适应建成区面积扩大和城市更新进展，市城管局将制订全市公厕新建和升级改造工作方案，准备报市政府审定后组织实施。根据《深圳市公共厕所布局规划（2010-2020）》，到2020年，深圳规划新建公厕827座，届时全市公厕数量将增至3417座。其中，福田区21座、罗湖区6座、南山区107座、盐田区8座、宝安区190座、龙岗区135座、光明新区55座、坪山新区104座、龙华新区106座、大鹏新区95座。

    据市环卫处处长吴学龙介绍，除了在部分路段的绿化带、立交桥底将选址新建一批独立式公厕，或因地制宜设置活动式公厕外，部分社会投资建设项目规划时，将同时建设配套的市政公厕，建成后移交城管部门管理。

    “对应当配套建设公厕的建设项目，若没有包含公厕或公厕设计达不到要求的，规划部门将不予办理建设工程许可证。”吴学龙表示，验收时若发现没有达标，也不予通过验收。

    措施：15类社会公厕免费开放

    问题2：空间资源不足市政公厕少

    根据《管理办法》，15类社会公共厕所将免费向公众开放，即公交场站、口岸、地铁、火车站、机场、问题旅游设施、医院、公园、公共绿地、广场、商业设施、金融电信营业网点、加油站、旅游景点、机关单位对外开放区域等公共场所。

    届时，全市公厕免费开放，中心城区市政公厕每天开放不低于16小时，部分繁华区域24小时开放，社会公厕则在其所属公共场所的服务时间内开放。

    不过，不容忽视的问题是，机关单位平日就难进，借用厕所恐怕更难，而银行等网点大多没设置公厕，也无法借用员工内部的厕所。对此，深圳市环境卫生管理处科长袁宏伟坦言，具体的落实在后续实施中将逐步完善。

    另外，在《管理办法》实施后，对空间资源不足难以规划公厕的区域，在市政公厕和社会公厕不足的情况下，还会与附近的工厂、企业等合作，设立协议公厕，即城管部门与有关单位签订服务协议，对其内部厕所进行改造升级，达标后对外开放供社会公众使用，政府会给予相应的改造和运营补贴。

    措施：明年起全面考核

    问题3：社会公厕建设管理标准低

    公用厕所脏、乱、差一直备受诟病，部分社会公厕建设和管理标准低，并存在面积不足、通风采光较差、导向标识不清晰、卫生状况差等问题。

    早在2011年3月，市规划国土委与市城管局就联合发布了《深圳市中小型环境卫生设施规划与设计规范》，目前，该标准正在修订完善，并将上升为特区技术规范发布，对公厕的规划设置指标以及不同建设等级的厕位面积、内部设施、标志、环境保护、无障碍设施等的设计提出具体要求。