“收不上来”成餐厨垃圾回收拦路虎

简仁山 作

　　一边是餐厨垃圾处理厂屈指可数，一边是餐厨垃圾厂因“吃不饱”而关门。笔者昨日跟随省人大代表开展整治地沟油重点建议“回头看”视察时了解到如此矛盾的现状。广州市城管委相关负责人“吐苦水”表示，目前该市餐厨垃圾回收已具备相关的处理技术，但却遭遇“拦路虎”，回收利益链难以打破，“收不上来”问题突出。

　　省人大常委会副主任雷于蓝指出，要进一步完善监管体制，落实主体责任，避免出现空白和盲区。同时，要规范餐厨废弃物的处理处置，加大收运力度和资源化利用网络建设，加强对收运与及集中处理的监管；严格落实餐饮企业进货查验、索票索证和全程追溯的制度，从源头上遏制地沟油回流。

　　利益链难破除

　　卖潲水有收益

　　回收则要付费

　　在视察广州绿由工业弃置废物回收处理公司时，省人大代表张小庄认为，从源头治理地沟油，餐厨垃圾的处理成为关键。“但据我了解，目前一些酒店的餐厨垃圾如果卖给个人，每年至少有3万—10万元不等的收入，现在要收走他们的餐厨垃圾，他们会同意吗？”

　　广州市城管委相关负责人坦言，目前餐厨垃圾回收利用不仅遭遇运输成本高，更主要问题是“收不上来”。虽然广州的餐厨垃圾管理起步早，但目前回收依然存“拦路虎”。“主要是‘三个颠倒’关系，导致收不上来。”该负责人分析，以前卖给个体户有经济收益，而且容器以及容器的维护费用均由个体户承担。一旦实施餐厨垃圾回收管理，酒店等餐饮单位面临付费、甚者是容器的提供和维护费用都要由他们自己承担。“难就难在原有的利益链打破不了，餐厨垃圾就收不起来。”他坦言。

　　南海绿森废品处理公司总经理李耀菘说，回收地沟油难度很大，以前每月1000—2000元能请到工人，现在没有3000元工资工人都不做。

　　回收覆盖太小

　　餐厨垃圾厂

　　因“吃不饱”关停

　　“收不上来”的问题在佛山亦十分突出。该市有餐厨垃圾处理厂4家，设计处理能力约为每天400吨，但实际每天收运的餐厨垃圾仅为80吨左右，产能严重过剩。佛山市副秘书长骆毓林透露，其中两家由于“吃不饱”，有关设备已经逐渐关停。

　　根据有关规定，从事餐厨废弃物处理处置经营活动的企业应当领取处理许可证。省环保厅的数据显示，截至去年10月，我省领取了餐厨废弃物类严控废物处理许可证的企业有14个，许可的处理量为每年15.84万吨。

　　省环保厅总工程师陈铣成表示，各地有能力处理餐厨废弃物的处理厂仍然不多，除广州、深圳外，很多地市无法处理本地的餐厨废弃物。依法领取餐厨废弃物处理许可证的企业就更少。

　　省人大代表谭燕红指出，餐厨垃圾处理的覆盖面太小，回收涉及千家万户，应从源头抓起、从基层做起，扩大回收利用覆盖面。省人大代表符斌也认为，要让地沟油变废为宝，应该像处置医疗垃圾一样，每天都有专门机构负责清理。

　　防止回流餐桌

　　地沟油回收处理

　　交第三方负责

　　餐厨垃圾厂

　　因“吃不饱”关停

　　面对餐厨垃圾“收不上来”的困境，张小庄认为，从法律制度方面给予保障的同时，政府要给予一定补贴。“我们目前也在考虑引入第三方企业。”广州市城管委相关负责人表示，该市拟借鉴深圳的做法，引入第三方企业对餐厨垃圾的回收运输处理开展一条龙服务、一体化运营。“可以给予一定的服务费用，让他们去做好酒楼的工作，但费用是很有限的。”

　　据悉，目前深圳市盐田区推动垃圾分类实施过程中就引入将餐饮垃圾、餐厨垃圾和垃圾分类处理，交由一家企业进行一体化运营，采用源头分散预处理、统一收运、集中处理、逐级减量，生产高附加值的生物柴油、生物质燃料、饲料蛋白的技术路线。

　　佛山市南海区桂城旺阁名苑经理李穗东建议，与科技公司合作，开发餐饮企业地沟油系统，对地沟油的回收、运输、流向等进行追踪、记录，保证地沟油不回流到餐桌。

　　有人大代表指出，深圳和香港的一些酒店引入第三方机构直接到厨房进行固液分离，再分别对固体和液体进行深加工，这种做法值得借鉴。不过，广州市城管委负责人称，目前该措施仍处于设想阶段，推进尚需时日。