上海征收拥堵费列入政策储备 被指治标不治本

　　北京传出将征收交通拥堵费的消息引来各方热议，而同样面临堵车困境的上海也有了征收拥堵费的想法。不久前公布的新版《上海市交通发展白皮书》首次提出，适时出台长期在沪使用的外省市号牌机动车管理、区域或通道拥挤收费等政策。征收拥堵费是否能根治交通拥堵顽症，市民、专家看法不一。

　　目前，上海市注册机动车保有量超过262万辆，其中私人小汽车超过140万辆。有人曾做实验，从徐家汇路匝道驶入南北高架，部分路段车速仅维持在10公里／小时，几乎与自行车差不多，而重要节假日节前拥堵更是已经常态化，上海交通形势很严峻。政府采取一定措施改善交通拥堵状况，显得合理且必要，但对征收拥堵费的效果，开车族直言作用不大。私家车主李先生说：“我觉得在上海和北京如果能收取这个费用的话，意义不大。因为现在的人他能开得起车子，他就能付这个钱，他又不在乎这些钱。”

　　这样的观点同样得到不开车市民的认同，他们认为解决交通拥堵的关键不在于限制车流，而在于改善市政交通。市民周先生说：“我觉的很难，因为我们的公共交通不发达。首先我们从政府公信力来说，和政府的职能来说，应该如何去发展公共交通。如果公共交通达到了一定程度，这个自然就解决了。我们国家现在制定政策就是，就某一个问题去谈某一个问题，很难解决问题。比如这个问题应该是"打组合拳"，应该总体去考虑我们的交通设施。”

　　城市交通的另一个主要群体出租车，更易受成本导向，也许会减少高峰时段、路段出行。其实，聪明的出租车司机通常会主动避开拥堵路段以节省时间。出租车司机孙师傅说：“市区的话，车堵得不得了，开都不好开。你一个生意要一个小时以上，他五、六个生意都做好了。上海市区在高峰的时候你打不到车的。”

　　事实上，上海已经是国内开车成本最高的城市，仅那张号称世界最贵铁皮的车牌就得至少七八万元。对于工薪开车族来说，征收拥堵费无疑是雪上加霜。私家车主王女士表示：“这样子的话你又一次的把成本加在老百姓头上，买一辆车，我们的成本比别的城市都高，那这些钱用到什么地方去了？你改善我们的交通了吗？你还要在这个基础上收我们的费用，我认为这不合理。”

　　专家指出，征收拥堵费只是上海交通治堵众多选项中的一项选择，是否可行还需要进行深入细致的调查研究和民意征求，政策出台应该慎之又慎。同济大学科学研究院副院长陈小鸿说：“收取交通拥堵费，只是在若干种管理小汽车使用的总量的手段之一。真的要实施，并且希望这样的实施能够收到预期的效果，要做很细致的工作。也就是说，选择恰当的措施、做出可行的方案，并且预估它的效果，能够和公众有充分的沟通。”(记者 吴善阳 实习记者 昂芳)