岛内治水预算之争再掀波澜

　　8月底，台风“康芮”过境台湾，造成台湾中南部地区大面积淹水，民众生活受到重大影响，负责地方管理的县市长首当其冲也颇受指责。面对质疑，台湾南部五位民进党籍县市长召开联合记者会，要求台湾当局续编高额治水预算，并推卸自己的责任。蓝绿阵营在治水问题上又陷入了口水战

　　马军

　　水灾严重县市长伸手要钱

　　9月2日，台湾南部五位民进党籍县市首长召开联合记者会，要求台湾当局编列6年600亿新台币治水特别预算。与会县市长分别是屏东县长曹启鸿、台南市长赖清德、高雄市长陈菊、嘉义市长张花冠、云林县长苏志芬。

　　陈菊在记者会上表示，希望台湾当局能够考虑到南北均衡发展的情况，持续关心南部的治水工程。然而，有蓝营学者表示，台湾历年的治水经费有60%以上都用在南部各县市，不存在治水预算南北不平衡的情况。

　　同一时间，民进党主席苏贞昌在民进党中央党部率民进党立法院党团三长举行记者会呼应，认为治水不分“中央”、地方、南北、蓝绿与县市，8年800亿元治水预算明年1月到期，台湾当局应当续编。

　　面对绿营县市首长的要求，台湾行政部门发言人郑丽文回应说，当局非常重视地方的要求，但指出当局财政十分困难，对五县市的要求需再研议。

　　治水经费越多淹水越严重

　　面对民进党县市首长“伸手要钱”的要求，国民党内部首先传来质疑之声。国民党中常委、台南市议员谢龙介表示，治水经费应该花在刀刃上，没有成效的治水计划，是浪费人民的纳税钱。当初民进党执政时曾经提出“8年800亿”的治水计划，但比对今日治水绩效实在是讽刺。

　　据统计，陈水扁八年执政时期共投资800亿元新台币治理水患，马英九执政五年来共投资360亿。台当局十几年来总共投资上千亿，然而至今仍有24项工程未动工，50项工程未完工。

　　谢龙介指出：过去“8年800亿”治水预算中，获赔金额最多的前五名依序为台南市、高雄市、云林县、嘉义县和屏东县，几乎就是这次灾情最惨重地区，造成治水经费拿得越多，水淹得越严重的诡异现象。缺钱治水的谎言早就应该不攻自破，地方县市长应该为治水负起最大的责任。

　　前民进党籍台南县长、现行政机构“政务委员”杨秋兴表示，这些淹水发生的地点，多在地方县市管辖的河川与区域，台当局不会卸责，但地方政府也不能诿过。

　　拥有台湾大学土木硕士学位的杨秋兴还表示，由于全球暖化和极端气候的影响，不只台湾会淹水，欧美先进国家也会淹水。治水规划永远赶不上气候变化。台湾治水要反思的是治水的理念和整体考量，而不是民进党地方首长的“民粹性诉求”。

　　治水乏力并非预算太少

　　面对治水预算的争议，9月3日，台当局领导人马英九主持国民党中山会时表示，“哪里做的不够好，都可以借由这次来检讨，当局和地方政府都要检讨，钱有没有花在刀刃上，是不是浪费了。”

　　目前，台行政机构负责人江宜桦已经责成副手毛治国组成小组，核实地方政府是否存在利用治水工程进行绑桩，即选举过程中利用工程等商业利益维护地方派系的行为，并会请专家到各县市看治水与预算执行的状况，3个月后会有完整的报告对外说明。国民党一位副主席也表示，治水预算中哪些该由当局负责、哪些该由地方负责本该分清楚，不能当局负责出钱，地方拿来绑桩，等风雨来了又来作秀。

　　此外，台湾当局监察部门也介入此事。“监察委员”高凤仙表示“当局水利部门人力不足，地方也配合不上，很多地方政府治水人力相当短缺，都是临时约聘雇员，甚至有治水预算挪至其他公务的现象发生，即使治水预算再多，规划再完整，整体做出来的工程品质却难免不佳。”

　　而在此次台风中，花莲县的治水表现受到台当局和民众的表扬。花莲县雨水建设款项占台当局下拨给地方的补助款的比例是全台最高，县长傅崐萁表示，各县市财政困难，但依旧拨钱治水，整治雨水道工程共投入将近一亿元新台币，这次康芮台风袭击，花莲受灾情况最轻，民众也看到了治水的效果。