中国将升级油质调整油价广深六市汽油下月或降价

　　国家发改委23日公布汽油、柴油质量升级加价标准———

　　今后几年燃油升级加价

　　国家发改委23日公布汽油、柴油质量升级加价标准———今后几年燃油升级加价据新华社电国家发展和改革委员会23日宣布：

　　今后两年各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段，每吨分别加价290元（约每升0．21元）、370元（约每升0．32元）；2017年年底后，升级至第五阶段时，每吨分别加价170元和160元。北京等地油品质量已提前升级至第五阶段，加价幅度基本到位，每升仅涨价约4分钱。

　　据发展改革委和环保部介绍，使用更高质量的汽、柴油后，机动车尾气排放的污染物将明显减少。

　　同第三阶段相比，符合第五阶段标准的汽、柴油，硫含量分别从150ppm（1ppm为百万分之一）和350ppm降至10ppm。同采用第四阶段标准相比，符合国五标准的汽车排放的颗粒物将减少82％，氮氧化物减少25％。

　　发展改革委有关负责人23日表示，上述加价标准是按照合理补偿炼油企业生产设备改造等成本、优质优价和污染者付费原则，根据发展改革委和财政部油品质量升级成本调查审核结果，在企业适当消化部分升级成本的基础上确定的。

　　据发展改革委介绍，一些城市空气中细颗粒物PM2．5的20％左右来自机动车尾气。油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。加快推进油品质量升级步伐是减少尾气污染排放、防治雾霾天气的重要手段，是改善空气质量的重要举措。

　　按照国家确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期截至今年年底；第四阶段车用柴油标准过渡期至明年年底；车用汽、柴油第五阶段标准过渡期均至2017年年底。过渡期后，车用汽、柴油新标准将成为强制性标准。

　　油品质量升级加价标准出台，并不意味着各地汽、柴油价格立即上调。发展改革委表示，实施加价标准由各省份或城市根据各地实际情况和上述时间表自行确定，但“鼓励有条件的地方”提前将油品质量升级。

　　油品升级该谁埋单

　　炼油企业及燃油消费者共同负担升级成本

　　据新华社电随着各地油品质量升级，汽、柴油价格将有所上涨，其中汽油价格最多上调约3毛钱。消费者多花钱能否真正减少污染？油价是否会全线上涨？谁为油品升级“埋单”？加价标准如何确定？

　　增加投入遏制污染

　　以北京市为例，机动车排放了全市58％的氮氧化物、40％的挥发性有机物和22％的细颗粒物。环保部科技标准司有关人士称，经过测试，即使现有汽车不作任何改造，使用符合第五阶段标准的汽油和柴油，汽车尾气中的有关污染物排放将减少10％，燃油减排效果更加明显。

　　各地不会立即涨价

　　发展改革委价格司有关人士称，公布车用汽、柴油质量升级后的价格上调标准，并不意味着汽、柴油价格立即上涨。除北京等地提前实施油品质量升级，价格基本调整到位外，各地成品油质量升级加价取决于当地何时升级油品质量。发展改革委有关负责人表示，为加快改善空气质量步伐，“鼓励有条件的地方”提前升级油品质量，适时按国家确定的加价标准出台当地的加价政策。

　　财政补贴“不合理”

　　发展改革委有关负责人表示，油品质量升级加价标准是按照炼油企业消化一部分成本、消费者负担一部分成本的原则确定的。周大地说，面对日益严峻的大气污染形势，采取集中升级油品质量的方式，减少终端污染，是世界各国普遍推行的方法。就全国13亿人而言，开车用油的人群不及总人口的5％，油品消费者作为直接污染者，为此负担一定的成本是合理的。有人建议政府通过财政补贴或免税等方式承担油品质量升级的部分成本。政府的钱来自全体纳税人，补贴少数有车一族明显不合理。

　　减污作用

　　国V尾气颗粒物减少82％

　　汽车排放的尾气是PM2．5（细颗粒物）的主要污染源之一。据环保部门和发展改革委提供的信息，按现行油品标准，汽油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从150ppm（1ppm为百万分之一）降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm；柴油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从350ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。与采用国四排放标准相比，符合国V排放标准的轿车尾气中的颗粒物将减少82％，氮氧化物减少25％。

　　有专家认为，汽油车尾气排放的颗粒物中硫酸盐占比较大，因此降低汽油硫含量将直接减少颗粒物排放量。柴油车尾气排放的颗粒物除了硫酸盐，还有炭黑和致癌物质多环芳烃。只有进一步提高油品质量，才能推行更为严格的柴油车排放标准，有效降低相关有害物质的排放。（据新华社）