北京通过空气重污染应急预案 "六停"措施将出台

　　严重污染达3天，实行“停车”、停课——透视北京市空气重污染应急预案

　　北京市委常委会16日通过《北京市空气重污染应急预案》，意味着诸多应急措施中最受关注的“红色预警日”单双号限行、停课等“六停”措施即将正式出台。业内人士指出，该《应急预案》是极端气象条件下“减缓重污染恶化”的短期应急举措，但雾霾的长远解决之道“不在应急、而在减排”。

　　——重污染分为4个预警响应级别

　　据了解，《应急预案》将空气重污染分为4个预警响应级别，由轻到重顺序依次为四级蓝色、三级黄色、二级橙色、一级红色。

　　“蓝色预警，即预测未来1天出现 重度污染 ；黄色预警，即预测未来1天出现 严重污染 或预测持续3天出现 重度污染 ；橙色预警，即预测未来持续3天交替出现 重度污染 或 严重污染 ；红色预警，即预测未来持续3天出现 严重污染 。”

　　根据环保部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》，AQI在201至300之间为重度污染，在300以上为严重污染。

　　《应急预案》规定，“橙色预警日”时，“停产”“停工”“停放”“停烧”，即部分工业企业停产、部分企业限产减少30%的污染物排放，部分土石方和建筑拆除工地停工，全市烟花爆竹停止燃放，露天烧烤停止经营。“红色预警日”还将增加“停车”“停课”，即机动车单双号限行，渣土、砂石等易扬尘的运输车辆停运，中小学和幼儿园停课，总和为“六停”。

　　“截至目前，新《应急预案》中提及的红、橙、黄、蓝4色预警所对应的污染程度，在2013年都出现过，未来将会根据预警等级，坚决严格执行预案中的相关措施。”北京市环保局大气处处长于建华说。

　　——限行等措施如何实施？

　　业内人士指出，新修订的应急方案调整为单日和多日重污染综合分级方法，改变暂行应急预案中以单日污染程度分级。

　　“这将意味着预警响应分级综合考虑污染程度、区域范围、持续时间，程度越高、范围越大、持续越长，则响应级别越高。可以预见，或将规避目前启动和响应实施效率不高、措施力度不够的情况，是个进步。”于建华这样认为。

　　日前北京市环保局开展的“清洁空气为美丽北京加油”建言献策活动显示，公众希望即将出台的限行等政策体现“公车带头”。北京市环保局副局长、新闻发言人方力对记者表示，《应急预案》在“限行”上不仅及时回应公众期待，也同时体现“便民”。　(记者倪元锦)