江苏省人大常委会邀公众参与立法 "黑尾巴"(2)

　　共同关注：

　　管理须更严操作性要更强

　　对于具体的草案条文，代表们更多从操作层面进行了讨论，要求不够细化、标准比较模糊、处罚不够明确等成为热议话题。

　　“鼓励提前报废老旧机动车，这个标准的界定是按使用寿命还是按废气排放情况？要求机动车定期检验，检验后不合格收回还是降级？这些都应明确说明。”肖入峰说。

　　市民仇海清认为，监管机动车尾气应有牵头归口单位，强化责任主体和监管主体。市民张一多建议明确接受举报单位，方便市民发现情况后能第一时间拿起电话举报。省机动车环保检控中心的田国粮认为，要通过立法给予环保部门一定的执法权，允许环保部门能上路对“黑尾巴车”执法。

　　上海市车船污染控制协会秘书长邓知礼认为，控尾气，严格检测制度是关键，当前的检测制度相当于先污染后治理——先年检，不合格就退到维修厂，达标以后再来，而车子进厂后违规手段太多，只能临时解决问题。他建议改变检测流程，先进厂维修达到国家标准后，再去检测站复检，可以有效防止违规行为。

　　大多数代表期望实行更加严格的监督管理。退休职工戴千山提出，在主城区要限行或取缔摩托车和助力车，有代表提出向北京、上海学习，对汽车实行限购、限行。