陕西一煤矿自建办公楼竟成政府安居工程

图为一煤矿的办公和职工宿舍楼标有“陕西省安居工程”字样。 张哲摄

　　日前，子长县一些离退休职工向陕西日报反映，国家推行保障房以来，子长县在建设中存在不少问题。省、市政府近几年给该县下达近5000套保障房指标，并拨付了相应的配套资金，而县上至今建设了不到500套廉租、公租及经济适用房，且还没有完工入住。更为严重的是，全县十多家煤矿自费建设的办公楼、职工宿舍楼，被移花接木为政府的安居工程（公租房），有些煤矿办公楼上醒目喷涂着“陕西省安居工程”字样，实际上煤矿根本就没有享受国家公租房的补助资金。

　　记者在子长县经济发展局【2011】104号“关于改建子长县煤矿区公租房项目的批复”文件上看到：全县14个矿区拟建公共租赁住房，总建筑面积23098.2平方米，单间面积21-35平方米不等，大部分在30平方米以下。但记者在子长县矿区暗访时看到，矿区所建的14栋所谓的公租房，基本上都是职工宿舍楼和办公楼，煤矿领导普遍反映，楼房是矿上自建的，政府没有给一分钱，有的矿上的楼房早在几年前已经建好，也被政府喷涂上“陕西省安居工程”标志，现在这些房用于矿上办公和矿工居住。

　　记者依据子长县经济发展局文件上提供的矿名，来到了离县城约2公里外的“洪水沟煤矿”。进入矿区，记者便看到仅有的一栋四层楼，墙体侧面醒目地喷涂着“陕西省安居工程”字样。记者走进楼内，一层至三层全是办公室，房间门牌为矿领导，总工、区队办公室等。记者上到四层，在一间摆有多个架子床的房间找到一名矿工，这位矿工告诉记者，这是煤矿自建的办公和单身宿舍楼。他在这楼里住了两年多了，从来没有听说这是什么公租房。

　　随后，记者又走访了几家煤矿，所到煤矿的情况基本相同，有的职工宿舍楼外墙喷着“陕西省安居工程”的标志，有的没有标志，而楼内都是办公室和单身宿舍，不同之处只是楼层数的区别和建筑面积的差别。一煤矿办公室主任告诉记者，楼是他们煤矿前几年自费建的，也不知道谁在他们的职工宿舍楼喷上了“陕西省安居工程”的字。记者询问这栋楼是否享受公租房补助时，回答是政府根本不可能给钱。

　　在另一家煤矿，老板是外地人，他说2008年省煤炭局关于该矿资源整合开采设计的批复中，设计中就有食堂、职工单身楼等。2011年5月县经济发展局关于改建煤矿区公租房项目的批复时，他们的楼早已建好，政府没有给一分钱。

　　子长县经济发展局刘局长接受采访时说，他2012年5月才到局里工作，对这件事不清楚，现在不好说，待了解清楚后再回复报社。

　　记者又来到子长县住建局了解公租房项目建设情况，办公室一位姓张的同志说，县上的公租房、廉租房，经济适用房项目全部由房管局负责。记者问煤矿公租房项目是否经过招投标？该局招标办张主任说，矿上公租房招投标他们没有参与，对该工程的所有情况也不清楚。

　　在子长县煤炭工业局，一位负责人告诉记者，煤矿公租房项目建设是煤矿在资源整合时规划建设的，招投标及工程监理工作，煤炭局没有参与，楼房是煤矿在矿井建设时一起建的。国家给公租房项目补助的资金已给煤矿兑付了。记者提出看一下给煤矿的转账凭证时，这位负责人说，账目不是谁都能看的，要给主管县长汇报后再说。当天下午，县煤炭局另一负责人告诉记者，矿上建房的补助款2011年就给矿上转了，记者再次提出看转账凭证时，他说会计不在，拿不出来。记者提出与这位负责人一起到煤矿财务上核实时，他又说煤矿大多停产，根本找不到人。最终，记者还是没有看到子长县煤炭管理局给各煤矿公租房建设补助款拨付凭证。

　　那么，子长县保障房建设是否存在弄虚作假，煤矿公租房补助资金有没有被挪用，其它保障房是否按市县政府签的目标责任书实施，陕西日报将进一步关注。