雾霾来袭市民如何健康出行 监测方案或明年出台(3)

　　4名区级领导治污减霾不力被约谈

　　昨日，市环保局局长张印寿受市政府委托，向省人大执法检查组汇报了西安贯彻实施大气污染防治情况。

　　2013年，市级财政共投入大气污染治理专项资金2.24亿元，并争取中省资金主要用于燃煤锅炉拆改、有机废气污染治理、燃煤锅炉除尘、脱硝、油气回收、黄标车淘汰等项目。

　　市考核办还将大气污染治理目标列为年度综合考核重要内容。近期，市纪检监察系统对治污减霾工作不力的单位和部门进行了严肃问责，其中给予行政处分6人，诫勉谈话11人，撤职1人，约谈区级领导4 人。

　　为从源头上减排，西安市已全面启动国家生态园林城市和国家森林城市创建工作。二氧化硫消减总量提前三年完成了“十二五”污染减排任务，氮氧化物消减比例位居全省最高。

　　在狠抓燃煤烟气污染治理方面，2013年，全市拆除563台燃煤锅炉，2. 7万户蜂窝煤居民用户改用了清洁能源。此外，在全市范围内除集中供热设施外，不予审批新建燃煤锅炉项目；严格新建餐饮单位的审批，确保使用清洁能源和安装符合要求的油烟净化设施。

　　强制报废老旧车应有相应标准及鼓励政策

　　随着经济社会快速发展，大气污染防治形势非常严峻。目前实施的《大气污染防治法》已不能为治理雾霾污染提供强有力的法律支撑，亟须修订。在昨日召开的执法座谈会上，西安市相关部门还对《大气污染防治法》修改提出了建议意见。

　　截至今年9月底，西安市机动车保有量已超过170万辆，年增长量连续四年超过20万辆，机动车尾气排放成为大气污染的主要来源之一。西安市有关部门提出，强制报废、淘汰老旧车辆缺乏相应的强制标准及鼓励政策，造成工作进展较慢。

　　到2015年，预计全市煤炭需求量将达到2369万吨，按目前排放水平，煤炭燃烧产生的各类污染物还将持续增加。对此，建议从立法的层面提出改善能源结构的目标要求。

　　建议建立固定的省级协调机构，并形成相关管理机制，组织协调并督促各城市加强联防联控，同步治理大气污染。同时，应进一步加大排污者环境保护法律责任。明确企业从新建、运行到排污申报登记、监测、信息公开等全过程管理中应履行的义务和承担的责任；细化法律责任，加大对机动车污染、燃煤设施污染、扬尘污染等行为的惩处力度，明确对违法排污行为增补一些强制性措施要求。