南京已在研究重污染天企事业单位弹性工作制

　　11月2日，雾霾中的南京新街口。（资料图片）记者 邵丹 摄

　　 环保部月初发文，要求各地尽快制定和完善重污染天气应急预案，明确监测预警、应急保障等内容；当发布最高级别预警时，要采取一切可以采取的强制性减排措施，并采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。昨天傍晚，记者从省市环保部门获悉，南京已在研究完善重污染应急预案，企事业单位弹性工作为其中重要内容。

　　[现状]

　　全国:雾霾肆虐，70%城市空气质量不达标

　　为遏制污染，节约能源资源，近10年来，我国投入大量人力物力在各个行业推进节能减排，取得了一定的成绩。但大气污染问题并未明显改善。记者就相关问题采访了国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司负责人。

　　“今年我国出现大范围、长时间严重雾霾污染，已经给我们敲响了警钟。”这位负责人说。

　　根据环保部门数据，我国大气污染物排放总量仍超过大气环境容量，区域性复合型大气污染问题突出，空气环境质量形势依然十分严峻，特别是今年我国中东部地区连续出现大范围重污染雾霾天气，人民群众反映强烈，国内外广泛关注。按照国家新的空气质量标准，全国约70％的城市不达标，空气环境质量离人民群众的期盼还有不小差距。

　　究其原因是多方面的。“客观上讲，我国人口多、资源禀赋差、生态环境先天脆弱，又处于经济快速增长，工业化、城市化加速发展阶段，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现并逐步解决的环境问题在我国集中显现，解决环境问题兼具复杂性、艰巨性和长期性。但从根本上看，主要是发展方式粗放、产业和能源结构不合理、环保法律标准体系有待完善，及执法力度不够等。”这位负责人说。 新华社