青岛爆燃事故再敲地下管网安全警钟

　　据中国之声《新闻纵横》报道，"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故震惊全国，山东省在近日开展了针对全省的安全生产大检查。

　　事故暴露出来的隐患不容忽视，国务院调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁指出，这次事故损失惨重，暴露出的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理。由此，城市地下管网现状引起了社会公众的关注。

　　地下管网是维持城市功能正常的大通道，就像人体血液流通系统。但是，记者对部分城市地下管网运行和管理情况进行一番调查后发现，目前，供水、电信、燃气等十几家单位的地下管网，错综复杂，无论是建设还是管理维护，都十分的混乱，有的地方甚至处于自扫门前雪的状态。

　　供水，电信、燃气等几十家单位都需要各自来维护自己的管网设备。而且，因为缺少互相的了解，挖断其他部门的管道也是常有的事，郑州市自来水管网处副主任李继对此表示。

　　李继：高层或者平面位置冲突，这肯定不可避免的。电力特别明显，好多他管子直接压倒我的管子顶上了。维修都没法修。他现在有很多东西都是以往多少年遗留下来的东西了。

　　对以历史遗留的管道乱问题，市政规划部门的管理职责应该如何体现呢？

　　市政规划处工作人员李先生：郑州市政府有个联审联批会，一周召开一次。各管线单位需要改签的话要上这个会，经市政府批准同意后，才能够施工。图纸都在规划局，另外管网的话是各家管各家的。

　　各管各的线，各管各的图，如果每个部门都按照图纸、按照操作规范来，应该也不会有什么太大的问题。不过，在山东淄博，有图纸也不一定按照图纸施工。

　　山东省淄博市是重要的石油化工城市，辖区内油气管线众多，但在淄博市油区办主任周献珍看来，最头疼的莫过于漫长的管线上方存在的地上附着物和不经报备私自在管线上方施工的问题。

　　周献珍：过去时候在规划论证管线安全距离上，有些技术规范不一样，再就是过去一些施工不像现在要求这么规范，必须要经过规划部门审核批准，过去基本上和老百姓商量好了管道埋上就走了，历史上形成了很多占压。

　　淄博市从今年一到十月份的148项涉及地下管网的工程中，只有28项进行了报备，即便如此，仍有大量企业不按审计的图纸要求进行施工。