碳排放交易所密集开市 我国有望成全球第2大市场

　　上海市碳排放交易26日上午在上海环境能源交易所开市。当日，中国石化上海高桥分公司和上海石化共购买了申能集团6000吨碳配额，完成了基于配额的首笔碳排放权交易。预计2013至2015年试点阶段，钢铁、化工、宾馆等191家企业可通过市场购入或售出排放不足或多余的配额。

　　继上海之后，北京碳交易市场也将于11月28日在北京环境交易所正式开市。

　　作为运用市场化机制实现碳减排目标的重要手段，碳排放交易主要是指政府对碳排放达到一定规模的企业实施配额管理，并在一定规则下向其分配年度碳排放配额，排放单位可通过市场购入或售出其相对实际排放不足或多余的配额，以履行碳排放控制责任。

　　去年，国家发改委确定在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等7个省市推进碳排放权交易试点。今年6月，深圳率先启动碳排放权交易，开启我国第一个正式运行的强制碳排放权交易市场。

　　通过7省市的试点，我国有望成为全球碳排放权交易第二大市场，覆盖7亿吨碳排放。

　　上海作为国家发改委确定的开展碳排放权交易试点的七个省市之一，在推进碳交易试点工作中坚持制度先行，建立了一套全新的碳排放管理制度，包括《上海市碳排放管理试行办法》以及《上海市2013-2015年碳排放配额分配和管理方案》等制度规定。借鉴国际经验，在国内率先制定出台了碳排放核算指南及各试点行业核算方法，确定了上海市碳排放统一的“度量衡”，并明确由上海环境能源交易所组织开展碳排放交易，交易标的为2013年至2015年碳排放配额。

　　据悉，起步阶段可参与交易的主要为试点企业，后续将视市场交易情况，逐步放开符合一定条件的其他组织参与，试点阶段暂不接受个人参与交易。在2013年至2015年的试点阶段，上海市纳入配额管理范围的试点企业有191家，主要来自于钢铁、化工、电力等工业行业，以及宾馆、商场、港口、机场、航空等非工业行业。试点阶段，企业2013-2015各年度碳排放配额全部实行免费发放。

　　碳排放交易是一项重要的制度创新，不仅有利于将节能减排压力传导到企业，促进企业选择低成本减排路径，还有利于推动“碳服务”关联产业和碳市场发展。

　　券商研究人士认为，碳交易的实行，通过市场化的手段强化了各主要控排单位的减排力度，同时推动了高污染高能耗企业对于节能减排的巨大需求，特别对于碳捕捉、碳提纯及工业节能上市公司将有较大的想象空间。

　　公开资料显示，中电远达董事会日前通过了《关于审议收购中电投先融期货有限公司32%股权的议案》，是公司布局环保产业的重要一步，标志着公司提前布局碳排放期货交易和环保指标交易市场。此外，碳排放交易将有效推动企业采用节能技术与服务，合同能源管理相关企业将从中受益，天壕节能、易世达昨天已有所表现。