“被迫歇耕”背后 是扭曲的政绩观

　　江苏省溧阳市溧阳经济开发区内有一个村庄，名叫牛车垛村。村子里绝大部分房屋已经被拆掉，地上狼藉一片。村民告诉记者，牛车垛村与溧阳申特钢厂只隔了一条公路，村子十年来一直遭受钢厂飘来的粉尘和烟雾污染。该厂卫生防护距离不达标，环评不过关。可当地政府却不把钢铁厂搬走，反而是逼着周围村庄的村子搬迁，却没有给村民提供安置房，村民被迫歇耕，生计无保障。(12月19日央视)

　　那些传承久远的村庄，在强悍的排污攻势下，终于仓皇败走……言之“败走”，似乎也不尽然，更准确的表述应该是，被逼迁、被歇耕、被背井离乡。发生在溧阳的荒诞故事，俨然对应着某种深层的失秩：无比弱势的乡土世界，在工业机器以及由之衍生的利益同盟面前，索性招架无力且不堪一击。“工厂不达标，村庄被迁走”，当地职能者削足适履的十足做派，毫不掩饰表明了自身“轻民重利”的畸形立场。

　　以堂而皇之的违规操作，捍卫排污工厂的既得利益，当地政府是非颠倒至此，可谓骇人。当然，此种疯狂逻辑，公众其实也并不陌生。在逐利创收之路上一路狂奔的地方治理者，早已忘记了追求“公共利益最大化”的天然使命，而只想着穷尽一切手段实现“将自身利益最大化”。公共性消弭，自利心膨胀，一些公职机构几乎彻底矮化成“理性经济人”，为了继续享有钢厂的“财政贡献”，逼迁走几个村庄，又算得了什么呢？

　　在某些地方，地方政府赋予企业各式“法外待遇”，企业主们则以稳定的税金回馈，简直堪称“互利共赢”。然而，在该过程中，民众的利益，不可避免地被抛弃。于是我们方才看到，牛车垛等村的村民们，在遭遇了逼迁、歇耕等等不公待遇之后，始终未能得到与损失相匹配的补偿——在牛车垛村，强势者强硬、弱势者落寞，弱肉强食的蛮荒状态，仍旧还未被文明归化。

　　当本应中立的裁断者，毫无顾忌地倾向一方，所谓环境维权，也就失去了指望。利益受损者的合理诉求不被力撑，施害一方的非法作为却获“保护”，不讲道理的“强力压制”取代了说理博弈的过程，客观存在的矛盾不是被调和，而是被回避、被积压，难保不会有井喷的一天……固然，牛车垛村的管理者，有能量逼着村庄搬迁。可是几乎可以肯定，“饮鸩止渴”终会消解认同、埋葬公信，其害之大绝非一厂之利可比。

　　一个健康的社会内，工业存在与民众诉求之间，绝不应形成某种紧张的对峙局面。既然法律文本确立了，工厂的清洁化与降污标准，一线执法机构便该照章执行才是，又怎可擅自“变通”、公然违法呢？遗憾的是，少数地方的政府部门，或已沦为污染企业的“利益代理人”，牛车垛村发生的一切，便是最经典的例证。在此背景下，我们或许尤要重申，“工业荣光有义务推动乡土世界尊严地转身，而绝非展现无礼粗暴、‘推倒重来’的肌肉力量”。然 玉