评论：加强环保约谈促进治污提速

　　为督促排污单位积极履行环境责任，指导排污单位整改，纠正环境违法行为，浙江省苍南县环保局积极改进工作作风，创新环境监管机制，启动环保集体约谈制度，在行政处罚之前主动约谈环境违法企业负责人，强化对管理对象的环境法律、法规宣传和对环境违法行为的整改指导。此项环保约谈制度主要有以下特点：

　　一是约谈小组集体约谈。本着着重教育、注重指导、督促整改、主动监督的原则，苍南县环保局对上级挂牌督办的环保案件、群众环境投诉强烈的企业、限期整改的环境违法企业、环境问题整改动作迟缓或不到位的企业业主进行环保约谈。本着属地管理、分级负责、集体商议的原则，苍南县环保局成立了环保约谈小组，环保局局长担任组长，分管环境监察、环保法制的副局长，法制法规科负责人，属地环保所负责人以及环保局法律顾问共同担任约谈小组成员，以沟通交流、通报情况、听取意见、督促整改等方式，对环境违法企业进行集体约谈。

　　二是事前约谈拟处罚对象。为强化企业的环境守法意识，加大对违法违规排污行为的整治力度，同时化解被处罚对象的抵触情绪，营造和谐的执法环境，苍南县环保局将强化服务与执法并重，主动对接监管对象，事前对拟处罚企业负责人进行面对面约谈。

　　三是有针对性地剖析整改。约谈小组指出被约谈单位存在的环境违法事实、产生的环境影响及不良后果，通报存在的环境风险，告知相关的环境法律、法规，对相关排放标准以及环保管理要求、企业应尽的环境责任等方面作详细引导，并提出整改要求和意见。被约谈对象就约谈内容进行陈述申辩，就出现问题的原因进行陈述，并提出整改设想及意见。双方就存在的问题、相应的整改措施进行有针对性的剖析，以破解环境监管难题，有效落实整改措施。

　　四是法律顾问全程参与约谈。为营造公平、公正、公开的执法监管氛围，落实依法行政的执法理念，苍南县环保局在集体约谈中，主动邀请法律顾问全程参与环保约谈和案件审查，就相关证据、执法依据、执法程序、适用法律条文等征求法律顾问意见。　◆洪钦宝

　　作者单位：浙江省温州市苍南县环保局