云南最严措施防治抚仙湖污染：不让一滴污水进湖泊

　　云南省政府抚仙湖保护治理工作会议日前在澄江县召开。云南省省长李纪恒在会上强调，要采取最严格的措施，全面推进，全力打好攻坚战，确保按期保质完成水污染综合防治目标任务，共同保护好抚仙湖一泓净水。

　　李纪恒指出，抚仙湖总体保持在Ⅰ类水质，但是，抚仙湖保护治理的形势仍旧不容乐观，部分规划项目推进缓慢、项目投融资压力大、湖泊环境监管有待加强、湖泊总体水质恶化的危险越来越大，完成“十二五”规划目标任务十分艰巨。

　　李纪恒要求，“十二五”后两年及今后一段时期，要以“四退三还”、生态修复为基础，以控源截污为前提，以河道治理为重点，以中水利用为关键，以产业调整为根本，坚持工程措施与非工程措施并举，综合治理、标本兼治，全力以赴打好抚仙湖保护治理攻坚战。到2015年末，抚仙湖水污染综合防治“十二五”规划项目全面完成，规划目标全面实现，入湖污染负荷得到有效削减，湖泊总体水质稳定保持在Ⅰ类，流域生态环境明显改善。到2020年，湖泊总体水质稳定保持在Ⅰ类，水资源系统基本维持良性循环的状态，流域生态环境基本得到恢复。

　　李纪恒强调，在具体实践中，要坚持3条基本原则：一是坚持湖泊优先、生态优先、保护优先的原则，实行湖泊保护“一票否决”；二是坚持统筹保护与开发关系的原则，努力探索“排放少、代价小、效益好、可持续”的发展模式；三是坚持“严”字当头的原则，实行源头严控、过程严管、违法严惩，不断提高抚仙湖水体健康安全系数。

　　要突出抓好5项重点工作：一是划定并严守生态红线，严格实施对禁止开发管理区、核心保护区及控制开发管理区的分区管理，有效控制开发利用对抚仙湖流域生态环境及水质的影响；二是严格控源及彻底截污治污，实行最严格的污染物排放控制措施，不让一滴污水进入湖泊；三是严守健康的湖泊生态系统，抓好水源涵养林保护和恢复、“四退三还”、湖滨带建设和生物安全影响评估工作；四是严防水环境风险，将其作为产业布局、城镇布局和生态布局的依据，控制开发强度、力度、规模和范围，加强监测，对污染隐患坚决处置；五是确保抚仙湖“十二五”规划项目全面落实，今年年底前开工率达到80%，完工率达到30%，最大限度地发挥治理设施的环境效益。

　　李纪恒要求，落实各级责任，建立长效机制，依法治湖、铁腕治污，强化科技支撑，拓宽投融资渠道，加强宣传引导，为抚仙湖保护治理工作提供有力保障。明后两年，将由省、市、县按照4∶4∶2的比例，筹措10亿元资金，用于抚仙湖保护治理。（记者蒋朝晖）