河北唐山污染物排放实行双控制 5行业将刷卡排污

　　唐山市将以钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃5个行业为重点，在全市集中开展大气污染治理攻坚行动，力争提前完成“十二五”确定的治污减排目标，实现5个行业污染防治水平全面提升，污染物排放总量显著减少，有效促进全市大气环境质量改善。

　　唐山市出台的《钢铁焦化水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》提出，钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃等5个行业的企业排污必须先获得环保部门核发的排污许可证，无证坚决不允许排污。企业将获得的允许排放量存入IC卡，企业排污需要先刷IC卡，卡里有余额才能排污。

　　具体来讲，就是对企业污染物排放实行浓度和总量双重控制。浓度控制指企业污染物排放超过国家标准、IC卡使用量超过时间进度，将会受到差别电价、差别水价和惩罚性排污费3项处罚，直至正常排放为止。总量控制指企业IC卡超过时间进度使用，并提前用完年度许可排放量，在上述3项处罚的基础上，还要被禁排，只有购买其他企业排污权，才允许继续排放。

　　2014年，唐山市将完成5个行业主要污染物刷卡(IC卡)排污总量监控设备的安装建设，建成全市统一的IC卡总量监控和信息管理系统。对企业污染治理设施的投运率、处理效率、排放浓度、排放总量进行科学核查核实，完成刷卡任务。使用环保总量监控系统对排污企业许可排放量、已排放量、储存排放量进行全方位、全天候的过程监控，并根据企业许可排放量限值进行预警预告。

　　“作为执行特别排放限值的重点区域，与其他地区相比，唐山市二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放标准控制得更为严格，时间节点卡得更紧，要求也更高。”唐山市委常委、常务副市长王久宗表示，下一步，唐山市要加快建立转方式、调结构基金，通过价格杠杆，倒逼企业转型升级，调整产业结构，减少污染物排放。（记者周迎久 通讯员赵丽辉）