盘点2013：政策护航 光伏业“低调逆袭”

　　编者按：

　　2013年行将结束，这是中国光伏业具有里程碑意义的一年。2013年，美国、欧洲针对中国光伏业发起的贸易“侵略”一度致使这一曾令国人颇感自豪的新兴产业四面楚歌。2013年，还有一件不得不提，也极具警示意义的光伏大事，那便是无锡尚德的轰然倒塌。但在各界的通力合作下，2013年，困扰中国光伏近两年时间的“双反”之乱得以平息。2013年，光伏产业发展得到了政府前所未有的重视，外部投资环境得到较大改善，企业经营状况也逐渐好转。“低调”度过2013年的光伏产业，在2014年或将迎来发展的小高潮以及行业格局的新变化，整个光伏产业所需承受的压力依然较大。新华能源对本年度光伏行业予以疏理，以关键词形式进行盘点，望与网民朋友共同回顾光伏领域的几个时点和事件。

　　1、光伏“冷春” 面对各方压力

光伏业普遍遭遇融资难 资产证券化或成新渠道

　　尽管开年以来市场形势有所回暖，但国内光伏企业绝未到可以高枕无忧的地步——资金链的紧绷和严酷的融资环境将持续考验着光伏企业的承受力。目前包括国开行在内的国内多家银行已基本确定今年将收紧对光伏企业的放贷，后者未来很可能选择走电站资产证券化这条融资渠道。

　　“银行抽贷的迹象现在已经很明显。”市场分析人士表示，包括国开行在内，各大银行都会限制对光伏电池行业的新增贷款。这意味着即便是大型光伏企业，也可能遭遇融资瓶颈而不会全部得以保存，未来更将考验企业自身的盈利能力。

　　光伏业二季度或再陷“冰冻期” 补贴政策低于预期

　　节过后，一系列利好因素令国内光伏市场升温，相关A股和中概股也迎来开门红。但是，在决定光伏市场能否规模化启动的关键因素——电价补贴政策上，近来的政策动向却显示出要大大低于市场预期：分布式光伏补贴额度拟定于0.35元/度，大型地面电站上网电价也将从此前的1元/度下调至0.75元/度。业内普遍认为，国内光伏电站投资内部收益率降低将导致电站建设大幅迟缓。

　　巨头无锡尚德破产重整 中国光伏产业困境中前行

　　自２０１１年起光伏行业遭遇近１０年来最严重的困境，各太阳能光伏应用国家大幅下调政策补贴力度，导致市场出现了严重的供过于求，企业间竞争加剧，价格暴跌，全行业呈现亏损局面。光伏组件价格从２０１０年１.４美元/瓦下降至目前的０.７美元/瓦。行业大势裹挟下，尚德电力的运营急转直下。此次无锡尚德破产重整，是中国光伏产业在全球金融危机下，遭遇全球产能过剩、欧美对华‘双反’等系列危机后，行业去产能化的标志性事件。

　　国际制裁叠加恐再添新伤

　　欧盟委员会宣布，自６日起对产自中国的光伏产品实施进口登记，加之欧盟对华接连提起的对光伏电池及光伏玻璃的反倾销调查，中国光伏行业恐再添“新伤”。

　　此前，欧委会已经启动了对从中国进口的太阳能玻璃的反倾销调查。贸易制裁新政叠加，无疑给中国产品进入欧洲市场再加一道“阀门”。

　　据了解，中国光伏行业仅在２０１２年就分别遭到了来自美国、欧盟、印度等国家提起的反倾销、反补贴调查和关税惩罚，其中欧盟对中国太阳能电池板的“双反”调查，涉案金额高达２１０亿欧元，对中国的行业及整体出口造成较大的压力。