全国政协委员杨铿:要以治理酒驾的力度治雾霾

    昨日下午，北京国际饭店会议中心，倾泻而下的阳光格外明亮。“今天天气不错，但昨天就比较糟糕。”接受成都商报记者专访时，全国政协委员、四川蓝光实业集团有限公司董事局主席杨铿拿出了一份《关于出重拳整治雾霾天气的提案》。

    “我车上、包里随时都有口罩，汽车上是净化器，整个公司我们花几百万给全体员工每个办公室上一个净化系统。因为雾霾这个问题影响太大了。”杨铿形容说，如果地震是瞬间发生的灾难，那么雾霾则是一种“慢性毒害”，“如果得不到及时治理，将成为影响几代人的‘灾难’”。

    在不少人看来，以房地产为主要业务之一的蓝光集团“掌门人”，似乎应该对房地产市场有更多关注。但杨铿透露说，为了这份关于治理雾霾的提案，他专门组织一个团队，进行了专项研究。“雾霾天气已经成为影响我们每一个人、每一个家庭工作、生活、健康的严重问题。”

    杨铿说，我国《环境保护法》和《大气污染防治法》，都是上世纪80年代末、90年代初颁布的。“当时的法律和今天的经济发展及对环境保护和污染的认识已不相匹配，应该立即修订这两个法。”

    “我们发展经济的根本目的，是要让人民过好日子、过幸福日子。如果雾霾都不能治，如果土壤被污染、饮用水被污染、河道被污染、空气被污染，我们没有能力治，那么怎么去实现美丽生活？怎么去谈幸福、谈民生？”杨铿说。

    建议

    环保违规企业 上市“一票否决”

    杨铿希望，“政府要拿出全中国治理酒驾的力度，坚决地去治雾霾”。

    控制污染物排放，

    加快国五标准推进速度

    杨铿说，根据公安部统计数据，截至2013年底，全国机动车保有量达到2.5亿辆。而据环保部科技标准司公布的信息，即使现有汽车不作任何改造，使用国五标准的汽油和柴油，汽车尾气中的有害污染物排放也将减少10%，在用车辆每年可减排氮氧化物约30万吨，还将大幅降低一氧化碳、碳氢化合物和颗粒物等污染物排放。

    “目前，北京、上海、南京等15个城市已率先开始供应国五标准燃油。”杨铿建议，加快国五标准推进速度，2014年内全国直辖市、省会城市和汽车保有量高的重点城市在汽车燃油供应标准和新上市汽车的排放标准两方面，全面实施国五标准。

    公布各城市降霾时间表

    纳入政府政绩考核

    2013年1月，环保部提出，力争到2030年全国所有城市达到空气质量国家二级标准。党的十八大提出，2020年全面建成小康社会。其中一条重要标准就是：资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。杨铿建议，以2020年实现全国空气质量达标为目标，公布各城市的降霾时间表，纳入政府政绩考核。

    加大违法处罚力度，

    建立环保执法警察队伍

    杨铿还建议，修订《环境保护法》和《大气污染防治法》，对违规排放、超标排放的企业，提高处罚金额上限；对重大违法行为，应处以千万元级、亿元级罚款，起到震慑作用，同时追究相关责任人刑事责任，坚决避免“边罚边污染、罚完继续污染”的现象。要坚决杜绝“以罚代治”的情况。对部分环保单位“放水养鱼”式的执法行为坚决查处并追责。

    此外，杨铿还提出，建立环保执法警察队伍，建立全国联网的“环保黑名单”和“环保信用档案”，对于存在环保违规行为的企业，在投资扩建、贷款等方面给予限制，上市则“一票否决”。

    成都传媒集团全国两会报道组

    成都商报记者 王圣 摄影报道