“水陆空”携手向污染宣战 重点治理雾霾频发区域

　　政府工作报告明确提出，出重拳强化污染防治，坚决向污染宣战。报告还着重从大气、水、土壤污染治理方面进行了部署。这意味着中国将“水陆空”三位一体开展污染防治。

　　空气 从PM2.5PM10入手治霾

　　原文：以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。

　　解读：“雾霾的形成是个复杂的过程，要消除不会一蹴而就。”全国人大代表、辽宁省沈阳市人大常委会主任赵长义说，大气治理单靠某一个城市来解决是不行的，需要深化区域联手、联动、联治。同时要认真分析各区域雾霾形成的原因和特点，有针对性地、系统地、科学合理地进行治理。

　　水源 推进治理让重点流域变清

　　原文：实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。

　　解读：全国政协人口资源环境委员会副主任、住建部副部长仇保兴表示，从国外发达国家的发展规律来看，当城市化率达到50%以后一段时期，往往会从水量型危机转向水质型危机，水污染事件进入高发期。

　　“水生态治理是长期而艰巨的任务，一旦放松管制或者治理力度降低，水环境的状况就可能出现反复。我们要树立以生态修复、循环利用为核心的科学治水理念，通过法律政策、市场机制、科学技术，解决水安全问题。”仇保兴说。

　　土壤 实施修复工程为大地排毒

　　原文：实施土壤修复工程。整治农业面源污染。

　　解读： “没有清洁的土壤，何来健康的食物。”全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅说，土壤污染是综合性的污染，包括重金属污染、过量化肥农药污染和大气沉降物污染等。

　　不少代表委员表示，为了人类健康，必须持续加大对污染行为监管和惩治力度。加快实施土壤修复工程，为大地“排毒”。

　　据新华社

　　■权威释疑

　　环保部部长周生贤：

　　京津冀数据见好转，治霾要有耐心

　　雾霾成了全民话题，成了一些城市标志性的难题，自然，掌管环保大计的环保部部长周生贤也成了记者的焦点。可惜，开幕式前的红地毯上，因为记者们正忙着“盯”别的部长，周生贤越过记者“采访墙”，快步上了楼梯。直到开幕式结束后，记者才成功“围”住了周部长。

　　与民众“雾霾越来越严重”的感受相反，周生贤表示，相比去年同期，在同样气象条件、可比口径一致的情况下，今年京津冀地区的雾霾状况从数据上看已见好转，出现了积极变化。比如，去年京津冀PM2.5浓度最高值1000多，今年最高值降到了900多，浓度平均值也有所下降。周生贤说，这样的数值变化老百姓感受不到，但表明积极的变化在发生，“坚持下去，老百姓就能感觉到，希望大家要有足够的耐心。”

　　周生贤说，目前雾霾防治存在企业偷排、地方政府保护、环保部门监管不力这三个问题。他强调，未来治理污染应该既打攻坚战，又打持久战。

　　和去年一样，今年周生贤又被记者数度抛来同样的问题：“您家里用空气净化器吗？”去年，周生贤回答说：“没有！”今年，他笑而不答。记者 王海亮

　　今年大气治理部分举措

　　燃煤小锅炉

　　淘汰5万台

　　燃煤电厂

　　脱硫1500万千瓦

　　脱硝1.3亿千瓦

　　除尘1.8亿千瓦

　　黄标车老旧车

　　淘汰600万辆

　　车用柴油

　　全国供应

　　国四标准柴油

　　声音

　　把污染企业

　　扔出GDP篮子

　　全国政协委员、九三学社中央研究中心研究员许进在接受北京晨报记者采访时建议，在统计GDP时，不应计算污染企业的“贡献”。

　　许进建议，在建立更加科学的干部考核体系之前，应对GDP的构成加以区分。对于国务院限制发展项目产生的生产值单独统计，不列入地区生产总值。对于在国务院颁布限制发展项目清单之后上马的项目，其生产值不仅不列入地区生产总值，还要在地区生产总值中作惩罚性扣除，“把污染企业从GDP的篮子里扔出去！”