雾霾拥堵加快京津冀一体化 "大北京"规划给首都减肥

　　环绕中国两大直辖市北京和天津的河北省26日和27日接连出台促进京津冀协同发展的重要举措，给日渐升温的京津冀一体化话题又增添了不少热度。

　　分析认为，这反映出中国大力推动的京津冀协同发展国家战略，或将加快脚步。

　　26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确，保定市作为畿辅节点城市，利用地缘优势，谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。此举一经公布，就引起了舆论的广泛关注。

　　27日，河北省召开推进京津冀协同发展工作会议，并出台《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快推动京津冀协同发展的意见》(征求意见稿)，明确了在京津功能疏解和产业转移中承接首都部分行政事业单位转移的4大重点平台的功能和产业定位。

　　对于京津冀协同发展加快推进步伐，清华大学教授蔡继明说：“改革开放以来，从珠三角到长三角，京津冀也应该成为中国经济增长的第三极”。

　　对于河北疏解北京的城市功能和产业，蔡继明认为，“大城市病不能归咎于大城市本身”，北京的弊端在于过于集中，首都功能太多样化，吸收了这么多人口，不得不去发展更多的实体经济。

　　事实上，京津冀一体化的话题已经讨论多年，三方也曾在一些方面进行过合作，但效果并不明显，而大气污染、交通堵塞、首都周边经济相对落后等现实问题也要求三地加快协同发展步伐。

　　现行《北京城市总体规划(2004－2020)》提出城市总人口到2020年控制在1800万人，但该目标早已被突破，而新版“大北京”规划，将更加重视区域协作，目的就是给首都“减肥”。