上海将通过立法室内全面禁烟

　　上海市健康促进委员会日前发布2013年度《上海市公共场所控烟状况》。报告显示，去年上海市对控烟违规场所与个人的罚款案例数与罚款金额同比大大增加。其中，上海市机关控烟罚款案例实现“零突破”，共有8家单位被处罚。

　　据介绍，上海市对公共场所控烟的监管执行力度继续“加码”，全市共立案处罚控烟违规场所252家、违规个人107名，罚金共计48余万元，与2012年同比增幅明显。值得一提的是，在加强对网吧、娱乐场所和餐馆等控烟“重灾区”监管的同时，上海市也着力推进机关、医院等单位发挥应有的示范引领作用。去年，共有8家机关单位、4名机关工作人员被处以罚款，罚款总额近5万元。

　　尽管上海市公共场所控烟已逐渐实现了常态化监管，但《上海市公共场所控制吸烟条例》在贯彻实施过程中也暴露出局限性。比如，按照规定，对于违规场所只能给予警告并责令限期改正，逾期不改正的才能处罚；个人违规的，只有在不听劝阻情况下，才能处罚。这些规定，大大增加了执法成本，影响了执法效率。

　　对此，上海健促委表示，2013年，上海市人大常委会已经把室内全面无烟立法列入5年立法预备项目。今年将继续深入推进这一课题研究，形成调研报告和修法文本，为立法部门适时修订现行条例做准备。　记者蔡新华 见习记者刘静