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油品升级 排放监管措施须及时“跟进”

2014年04月02日 07:40 来源:南京日报 参与互动(0)

  继去年全面启用国Ⅴ标准汽油后,4月1日零时起,南京行政区域内的加油站(点)全面改售符合国Ⅴ标准的车用柴油,标志着南京正式进入“国五油”时代。至此,南京成为全国继上海、北京之后,第3个提前使用“国五油”的地区,也是第一个推广“国五油”的省会城市。

  使用“国五油”的好处显而易见,与国Ⅲ标准柴油相比,国Ⅴ标准柴油硫含量从350ppm直接下降到不大于10ppm,减少了约97%。省环保厅专家称,国Ⅴ柴油堪称目前“最清洁的柴油”。按照规定,全国使用车用柴油(Ⅴ)过渡期截至2017年12月31日,南京提前3年应用“国五油”,体现了在治理大气环境、控制污染方面的主动作为、强力推进。近几年,南京除了不断推动油品升级外,黄标车淘汰、公交车更新力度也在不断加大,一个直观的变化就是上路行驶的“黑尾巴”、“一路烟”明显减少,这些都增强了公众对环保治理的信心。我们也有理由期待,这一次油品升级,将带来机动车污染排放的大幅“降级”。

  机动车尾气是污染环境、形成雾霾的“三大元凶”之一。根据去年末统计数据,南京6.6万辆黄标车中,柴油车占到50%以上,一辆柴油黄标车污染排放相当于28辆国Ⅳ标准的汽油车,造成高排放的原因,除了油品质量外,主要是车辆环保装置不配备、不合格。应当看到,虽然油品升级是遏制机动车尾气污染的“治本之策”,但并不意味着,改用国Ⅴ柴油以后,柴油车污染排放量就会自动降低,相关部门就能高枕无忧。

  重吨位、大运量的柴油车,一般用于载重运输,油品升级之后,还需要解决其愿不愿使用、用了以后“消不消化”两大问题。后者可以通过技术改造、淘汰更新等方式解决,但前者,就必须靠相关部门强化监管。要看到,国Ⅴ柴油市场售价毕竟每升高出0.45元,对于从事运输的企业、个体运输户来说,这是一笔不小的成本,事实上,有不少货运柴油车主为了提高经营效益,选择到南京行政区域外的邻近加油站加油,甚至批量购买,囤积起来,从中牟利,这造成车辆在南京行驶,用油和排放却都不是南京标准。

  避免此类现象,就要求相关部门在升级油品标准同时,同步提升排放标准和检测标准,建立相应的地方法规,制定并严格执行高排放车辆限行等相应措施,不但对硬件不合格车辆加快淘汰、更新,还要对“钻空子”的少数不法企业和个体运输户严格管理,尤其是对高排放的重型柴油车,排放是否达标未必非要等到定期年检,平时就要加密检测频率。不管你到哪儿加油,加了什么油,只要排放不达标,就要一律按章处罚。排放监管及时跟上、更有力度,这不但是环保控污的需要,也是对其他遵守规则企业和车主的公平。

  从长远看,大气污染治理需要区域联动,油品升级改造也需要周边城市携手,作为都市圈中心城市,南京也不妨发挥好带头作用,在带动区域一起迈入“国五油”时代方面再来个“提前”,于人于己,都是双赢。刘 晓

【编辑:于恋洋】
 
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