能源周刊:电厂冒领补贴遭严惩 中石化销售业务"单飞"

　　编者按：水电煤油气皆非小事，事事关系国计民生。中新网能源频道通过“能源周刊”系列报道，从国家政策，到百姓民生，从国际能源纠纷，到国内市场波动，梳理过去一周的能源要闻，回顾值得记忆的能源故事。

　　中新网4月5日电 (能源频道 史建磊)4月3日，国家发改委与环保部联合出台《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行管理办法》，严惩发电厂冒领环保补贴，违者罚款最高可达亿元。业内称，部分发电企业安装环保设施后不运行，继续大量排放污染物，同时坐享国家环保电价补贴现象或将成为过去时。

　　继2月20日打响央企混合所有制改革“第一枪”后，中石化混合所有制改革再度获得推进。4月1日晚间，中石化发布公告称，截至公告披露日已将所属油品销售业务板块资产整体移交给销售公司拥有、管理和控制。除石化双雄外，国家电网也在酝酿“混改”，电动车充换电设施等三大领域有望对民资放开。

　　北京市发改委本周公布了阶梯水价调整听证方案，两套方案均设三个阶梯，基本水价上调0.95元或1元，据此测算，85%-90%居民每月将增支10多元。北京发改委称听证会将在4月17日举行。

　　4月4日 人民日报：发改委：电厂冒领补贴将重罚 违者罚款可高达亿元

　　4月3日，国家发展和改革委员会同环境保护部公布了《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行管理办法》。办法明确规定，燃煤发电机组必须按规定安装脱硫、脱硝和除尘环保设施，其上网电量在现行上网电价基础上执行环保电价政策。同时，发电企业必须安装运行烟气排放连续监测系统，并与环保部门和电网企业联网。

　　新办法的出台，标志着国家对燃煤发电企业减排再出重拳，必将为实现主要大气污染物总量减排目标和大气质量改善发挥重要作用。

　　记者从发展改革委不久前举办的节能减排座谈会上获悉：一些发电企业安装了相关环保设施后，为了节省成本，不运行这些设施，继续大量排放污染物，坐享国家环保电价补贴。

　　这位负责人表示，按照责权对等原则，发电企业在享受环保电价政策的同时，应承担运行环保设施的义务和责任，切实减少二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘等污染物排放。因此，对燃煤电厂不正常运行环保设施或不按照规定标准排放的，将没收相应的环保电价款；超过限值1倍及以上的，处5倍以下罚款。对发电企业采取弄虚作假等手段导致在线监测等数据失实的，要从重处罚。

　　他举例说，一个装机100万千瓦、年发电量50亿千瓦时的燃煤发电机组，若安装脱硫脱硝除尘设施，则可享受环保电价加价每千瓦时2.7分钱(其中，脱硫电价1.5分钱，脱硝电价1分钱，除尘电价0.2分钱)；如果其正常运行该环保设施并达标排放，则每年可获环保电价款1.35亿元；如果其一年中有20%的时段超过规定排放限值1倍及以上的，则不仅要被没收超标时段环保电价款2700万元，还将面临最高1.35亿元的罚款。可以看出，这个处罚是相当严厉的，将发挥巨大的威慑作用，促使燃煤发电企业更好地减排治污。