环保部：多数省份面源大气污染防治不力

　　在今天召开的大气污染防治专项检查新闻发布会上，环保部环境监察局局长邹首民透露，大气污染防治仍存在个别地区重视不够、相关措施落实不到位、多数省(区)面源大气污染防治不力等问题。

　　3月份是全国大部分地区大气环境扩散条件不利和枯水期保障饮用水安全的关键时期。按照“国家督查、省级巡查、地市检查”的3级联查方式，环保部派出26个督查组对全国44个市(区)的环境保护专项检查进行了督查，抽查了大气污染防治、水污染防治和群众投诉环境问题解决情况等。现场检查各类工业企业288家、污水处理厂62座、集中式污染治理设施9座、固体废物和危险废物(医疗废物)处置(收集)单位42个、建筑工地和物料堆场33处、其他污染源13处，初步调查了37件区域性的环境问题。此外，还对198个前期发现的大气污染问题整改情况进行了跟踪督查，其中29家违法企业已关闭或停产。

　　邹首民表示，通过连续5个月的高强度督查执法，京津冀地区环境违法得到一定程度遏制，但仍发现141家企业不同程度存在环境违法问题。就近期督查发现的问题，环保部已通报有关地方政府，要求全面整改，同时继续保持环境监察执法的高压态势。

　　据了解，自去年11月以来，环保部持续组织开展大气污染防治专项检查。截至今年2月，共检查工业企业24665家、施工场地33128个、餐饮服务企业65231家；共查处环境违法工业企业1888家，环保不达标的施工场地2185个，未安装油烟净化设施的餐饮服务企业14122家，已完成取缔关闭小作坊1848家。

　　什么是面源污染

　　环境污染按照污染物排放方式分类，可以粗略分为点源污染、面源污染。其中，面源污染(DP)，也称非点源污染。简而言之，面源污染是指污染物从非特定地点，在降水或融雪等作用下，形成的区域性的污染。在环境影响评价工作中，面源污染通常是指没有通过烟囱、或者通过高度小于15m烟囱排放气态污染物，以及液态污染物没有通过固定污染排放点排放的污染源造成的污染。

　　在城市里，面源负荷主要来源于屋面建筑材料、建筑工地、路面垃圾和城区雨水口的垃圾和污水、汽车产生的污染物、大气干湿沉降等。在农村，农田中的泥沙、营养盐、农药及其他污染物，在降水或灌溉的过程中，通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏进入水体而形成面源污染。这些污染物主要来源于农田施肥、农药、畜禽及水产养殖和农村居民。

　　相比于点源污染，面源污染具有分散性和隐蔽性、随机性和不确定性、广泛性和不易检测性，因而更难于治理，对环境的威胁也更大。

　　(宗 文)