福建出台大气重污染应急预案 Ⅰ级预警停驶3成公车

　　记者昨日从福建省环保厅获悉，我省日前出台《大气重污染应急预案》，建立大气重污染应急响应机制。什么情况下要启动应急预案？大气重污染灾害时，政府要采取哪些措施？市民可以通过哪些方式与渠道了解到预警信息？昨日，记者就此采访了环保厅有关负责人。

　　关于建立污染天气的预测预警机制，海都报对此给予大量关注与报道，并与环保部门积极联动。不少读者认为，《预案》的出台过程，体现了政府与媒体的良性互动。

　　中度污染(含)以上 启动应急预案

　　省环保厅有关负责人介绍，应急预案在空气质量指数(AQI)处于中度污染(含)以上时启动。据了解，当151≤AQI(城市日均值)≤200时，为大气中度污染；当201≤AQI≤300时，为大气重度污染；当AQI>300时，为大气严重污染。

　　根据我省《预案》，预测未来2天，重点城市或区域将出现持续2天以上中度污染(即AQI>150)时，省大气应急办发布前期准备信息，通知相关设区市政府采取前期准备措施；预测未来2天，福州市区或厦门市区，或本省辖区内两个以上设区城市将出现持续2天以上大气重度污染(即AQI>200)时，发布Ⅱ级(橙色)预警，省级启动Ⅱ级响应；预测未来2天，福州市区或厦门市区，或本省辖区内两个以上设区城市将出现持续2天以上大气严重污染(即AQI>300)时，发布Ⅰ级(红色)预警，省级启动Ⅰ级响应。

　　据介绍，目前大多数省份在AQI>300时启动Ⅱ级预警，AQI>500时启动Ⅰ级预警。我省应急预案标准高于全国大多数省份。

　　应急预案启动后 将严查蓝天黑手

　　根据《预案》，福建省建立大气重污染应急联席会议制度，负责组织、协调、指挥全省行政区域内大气重污染应急处置工作。

　　预测未来2天，重点城市或区域将出现持续2天以上中度污染(即AQI>150)时，省大气应急办发布前期准备信息，通知相关设区市政府采取前期准备措施。被通知的设区市政府根据大气污染源清单，针对水泥企业炉窑、粉磨站，未规范除尘、脱硫、脱硝的锅炉(窑炉)、陶瓷等重污染企业确定建议限产、停产名单，向名单中的企业提出限产或停产建议，同时做好应急准备。

　　各相关部门也将采取相应措施，如加大对重点企业、燃煤锅炉、机动车和露天焚烧等的监管力度，减少污染物排放；督促施工工地增加洒水频次，加强施工扬尘管理；强化道路保洁、清扫等。

　　达到Ⅱ级预警 确定限产、停产企业名单

　　一旦达到Ⅱ级预警，预警的设区市政府将立即发布健康防护警示，建议儿童、老年人等易感人群尽量停留在室内，一般人群减少户外运动，室外作业人员采取必要防护措施。同时确定大气重污染应急限产、停产企业名单，明确各企业的污染物排放量。

　　对主城区部分城市道路实施交通管制，党政机关和企事业单位公务车停驶15%，持非绿标的公务车全部停驶。

　　达到Ⅰ级预警 派工作组赴现场指导

　　一旦达到Ⅰ级预警，在执行Ⅱ级应急措施的基础上，根据需要派出工作组赴现场指导应急响应工作，扩大限产、停产企业名单，党政机关和企事业单位公务车停驶30%，持非绿标的公务车全部停驶。

　　根据很多省份预警机制，AQI超过450或500，中小学和幼儿园将停课，而我省预警并未提及。对此，省环保厅总工程师许碧瑞解释：“通过采取应急措施，我省不可能出现AQI日均值爆表现象，公众尽可放心。”

　　将通过5个方式 向市民发布预警信息

　　当政府发布大气重污染预警时，市民可以通过哪些方式与渠道了解到预警信息？

　　记者获悉，省级预警信息，将由省大气应急办提供预警信息通稿，发布方式与渠道包括：(1)通过省政府新闻办联系各相关主要媒体发布新闻通稿；(2)文件传真；(3)省环保厅门户网站(www.fjepb.gov.cn)；(4)省突发事件预警信息发布平台；(5)省广播影视集团交通频道(FM100.7)。

　　Ⅰ级预警

　　预测未来2天，福州市区或厦门市区，或本省辖区内两个以上设区城市将出现持续2天以上大气严重污染(即AQI>300)时

　　Ⅱ级预警

　　预测未来2天，福州市区或厦门市区，或本省辖区内两个以上设区城市将出现持续2天以上大气重度污染(即AQI>200)时

　　启动应急预案

　　预测未来2天，重点城市或区域将出现持续2天以上中度污染(即AQI>150)时

　　□快刀短评

　　媒体政府良性互动共同守护清新福建

　　市民盼望已久的《大气重污染应急预案》日前出台，这是省委省政府打造“清新福建”的重要举措。《预案》强调中度及以上污染天气就启动应急预案，为全国首创，值得叫好。而《预案》的出台过程，也体现了媒体与政府的良性互动。

　　今年1月26日，北霾南袭，福州突现重度污染。面对四面霾伏，不少市民疑惑，环保部门为何没预报预警。海都报上通下达，反映社情民意，推出了一系列重磅报道，在市民中获得热烈反响(详见本报1月27日Y1版)。面对市民的疑问、媒体的关注，省环保厅主动答疑解惑，听取市民心声，提前发布了环境空气质量预报。可以说，此次《大气重污染应急预案》的出台，是媒体与政府良性互动的范例。

　　仔细研读出台的《预案》，其中有一个亮点，即“遇中度及以上污染，就启动应急预案”。放眼全国，其他省份都是在重度污染时才预警。按照清新福建的空气状况，连续的重度污染，一年碰不到一两次，预警的门槛高了，环保部门也落得个轻松。

　　但是，我省主动将预警的灵敏度提高到中度污染。这是自找麻烦？记者曾在电梯里偶遇省环保厅厅长庄稼汉。庄厅长提及，他是力主中度污染就要启动应急预案的，因为要加强保护环境的迫切感，提醒市民不要沾沾自喜。这是我省环保部门的担当，体现了部门的主动作为。

　　清新福建是大家的事，要大伙齐参与，政府的主动作为，市民的积极参与，媒体的上通下达，哪一样都缺不得。(陈文浩)(海峡都市报记者 陈文浩 实习生 夏雨晴 通讯员 曾咏发)