解决水土污染要动真格了

　　最近，国土资源部等公布了两份水土资源报告，全国人大也在上周通过修订《环境保护法》，可以判断，和大气雾霾治理一样，更隐蔽的土壤和水资源治理，也到了出实招、动真格的时候。

　　让公众知晓水土污染状况，可视为凝结共识、形成合力的第一步。4月22日，国土资源部公布《2013中国国土资源公报》，2013年中国水质较差和极差的监测点占总数的比例将近五分之三，达到59.6%。比2012年的比例57.4%有小幅上升。而水质优良的监测点占总数的比例仅略高于10%。

　　4月17日，环境保护部和国土资源部联合发布了《全国土壤污染状况调查公报》。调查结果显示，我国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重。

　　这一调查是我国历史上第一次对土壤进行大规模的普查，实际调查面积约630万平方公里。大体而言，我国土壤总点位超标率为16.1%，轻微污染点位占比较大，为11.2%，另外轻、中和重度污染土壤点位比例分别为2.3%、1.5%和1.1%。

　　两份报告的公布，引起舆论高度关注。论者主要集中于两个角度，一是对政府公布数据表示欢迎。二是对污染现状揪心，对治理难度忧心。

　　大面积水土资源污染，是30多年经济高速发展的代价。承接世界产业转移，大力发展加工制造业，在中国崛起为世界第二大经济体的同时，也埋下污染大国的隐患。

　　治理污染，说了很多年，但效果不彰，甚至污染越演越烈，原因繁多。其中现实利益和长远利益不好平衡，在首重发展速度的大环境里，理念、法制、治理机制等都落后于现实。

　　时至今日，全国大面积雾霾，空气污染已经凸显在人们面前，政府一再表态要限时治理。而食品安全等生存环境恶化问题，进一步触动人们对水土污染的神经，加快加大力度治理生存环境，从普通民众到政府，社会各个层面达成共识顺理成章。

　　30多年的高速发展模式，已经让生存在这块土地上的民众难以承受。贫富差距、就业、就医、读书等还是社会问题，空气、土壤、水等基本生存资源的污染，是社会任何层面都必须面对的基本问题。在这个背景下，去GDP化，转变发展模式，调整产业结构等更需要环境保护的硬指标。

　　治理空气、水土将是一个渐进而漫长的过程，但预防污染进一步扩大，再寻求治理，缩小污染规模，应该是比较现实的思路。现在，政府首次公布摸底情况，全国人大再通过25年来环境保护法的首次重大修订，对污染企业实施更严厉的惩治措施等，只是开始动真格的第一步。未来，寻找合理机制，调动社会广泛参与治污，将是一个庞大的系统工程，也将给环保产业带来巨大发展空间。

　　4月25日，中共中央政治局召开会议，研究当前经济形势和经济工作，其中明确提出重点支持的领域，就包括推进重大节能环保、资源循环利用等技术装备产业化，支持企业设备更新和研发创新，加快中西部铁路、清洁能源等重点工程建设等。

　　可以确定，从公布情况让公民知晓，修订完善环保法，到激励环保产业发展，中国在污染治理上的力度会越来越大。