光伏落后产能死灰复燃 评：地方政府干预于事无补(2)

　　从目前来讲，政府的扶持是否足以让这些企业出现起色？

　　韩晓平认为，这是根本不可能的。他说，光伏产业实际上是一个高技术产业，如果只生产那些低端的产品，很难有生存空间。而且现在我们的光伏产业，动辄几十亿上百亿，有的甚至可以达到千亿资金，跟这样的企业竞争，几乎没有活路。而且这些企业，比如说协鑫集团，有很多技术，它的生产成本就非常低，即便产能落后的企业在地方政府的支持下，比如说提供免费土地，压低电价，给予各种各样的特殊对待，其实跟这些大的光伏企业也是没有办法竞争的。而何况我们现在环保越来越严，一旦抓住以后可能是一次性死亡，所以对这些企业来说，地方政府继续支持它，继续把钱给它，可能会死的更惨。

　　中国和欧盟的光伏争端去年经理谈判得到了较好的解决，但是中国光伏企业在欧洲的价格优势因此而失去。作为光伏产品的需求大户，欧洲对中国光伏产品的认可度并不高，而国内的需求显然无法支撑这么大的产能。如果地方政府急于让停产企业恢复生产，是否可能给行业未来的发展带来新的重大隐患？有没有办法抑制地方政府盲目扶持光伏企业的冲动？

　　韩晓平说，其实欧洲的市场就是被这些地方企业搞乱的。我们不是没有好企业，我们一些企业的产品非常好，也达到世界先进的等级，但由于这些地方的企业进来以后，恶性竞争，拼命压价，他们的产品基本上是低效、低价、低质、低服务，就是“四低”产品，这样的产品以很低的价格冲击我们的传统市场，逼迫着那些质量好的企业也不得不降价，就导致了一个恶性竞争，而这个恶性的竞争在欧洲人看来就是一种倾销，所以对我们进行封杀。如果这个问题不去想办法克服，再一次出现类似的问题也是很可能的。因为这些企业总是道高一尺，魔高一丈，它们可以绕过我们正常的出口渠道，通过第三世界的国家再进入市场而扰乱这个市场，可能就会导致欧洲对我们的企业进一步封杀，这对整个产业来说是非常不利的。

　　怎么抑制地方政府这种盲目扶持光伏企业的冲动，让光伏企业有一个独立自主发展的空间？

　　韩晓平强调，对地方政府来说，一是不能用GDP来考核它，地方政府这种冲动很大程度就是因为GDP考核方式还没有根本改变，而且地方的税收可能也是一个很大的压力，因为它的财政支出太大，税收减少以后它有一种拼命刺激产业发展来获得税收的冲动。同时，对地方来说还有就业压力的问题。所以让地方转型可能也不是马上就能做到的，但我们确实也要封锁那些企业，一些企业的产品质量不行的话，我们不能够让它继续生产。这样的话就要发挥行业协会的作用，行业协会应该是一个比较公平的，由行业共同来组成，一些产品的质量标准由行业协会来制定，如果达不到质量标准，那就既不能出口也不能让它进入市场，不能让它进行安装，因为这些产品的质量是很差的，对于消费者来说也是很不负责任的。

　　对于光伏企业来说，要想突围，应该怎么做？韩晓平认为，光伏企业首先要在资源循环利用方面不断下工夫；另外，在降低成本方面还要加油；更关键的是要提高质量。这些企业再继续生产低质量产品的话，会越来越没有出路。