探秘环评报告：北京新机场环评报告如何出炉？(2)

    新京报记者 邓琦 金煜 李丹丹

    环保主管部门

    1.受理建设项目环评报告书 向社会公开并征求公众意见，公开内容包括项目名称、建设地点、建设单位、环评报告书全本等。

    2.技术审查 受理完之后，环保部环境工程评估中心针对环评报告进行技术审查，并给出一个评估报告，环保部根据评估报告给出审查意见。

    3.拟作出审批意见公开 对建设项目作出批准或不予批准环境影响评价报告书、表的审批决定后向社会公开审批情况。

    环评流程

    机场的主管和建设部门委托具有甲级环评资质和航空门类专业的环评单位即北京国寰天地环境技术发展中心有限公司做环评。

    环评单位

    1.准备过程 2014年2月正式接受委托；初步分析当地环境质量状况和存在的问题。2月17日进行第一次公众参与和公示。公示内容包括项目概况、建设单位和环评单位联系方式。

    2.分析论证和预测评价阶段 针对预测的基础数据、参数等，与建设单位、地方政府部门及其他相关单位多次交流。

    3.编制环境影响报告书 对声环境影响预测等重点内容邀请专家研讨。并于3月19日开展第二次公示，内容为环评报告简本。在公示3日后，以座谈会、电话、邮件和调查表等形式征求公众意见。

    ■ 探访

    村民：盼机场建设带来新希望

    大兴区礼贤镇和榆垡镇都属于新机场选址范围内，其中礼贤镇西里河村、榆垡镇崔指挥营村由于处于新机场重度噪音污染范围内，将面临整体搬迁的命运。

    这里的村民大多迫切希望新机场的建设能给村庄的发展注入新动力；但他们也留恋赖以生存的土地，为将来的搬迁、新生活感到彷徨。

    新机场项目环评报告中称，此次新机场环评几乎对所有可能进行搬迁的居民都进行了入户调查，共发放个人调查表8000份，回收有效表格7956份。

    多位接受入户调查的村民表示，调查问题比较单一。礼贤镇西里河村的郝占文告诉新京报记者，今年3月底进行的入户调查问题只有3个。分别是：你知不知道北京新机场这个项目；如果占地，你愿不愿意搬迁；你会配合相关部门开展工作吗？

    榆垡镇崔指挥营村的村民马少华说，今年3月底，区、镇政府派了6个人进行入户调研，问的问题也和郝占文说的类似。马少华说，当时调研一般都在上午进行，“家里一般都是老人和孩子在家，他们哪懂提什么诉求。”

    除了入户调查，礼贤镇和榆垡镇村民还可以从村委会门外张贴的告示上，了解到新机场环评的最新报告。崔指挥营村书记张子龙介绍，去年至今已前后张贴过两次公示，最近的一次是在3月底，公示中提到新机场选址附近噪音超过80分贝的属于重度污染，附近的村庄需要集体搬迁。而崔指挥营村和西里河村都在搬迁名单内。

    张子龙从2008年就听到消息称，新机场将在大兴建造。那时的他便迫切希望机场能赶紧建成。

    崔指挥营村有800多人，大多以种地为生，这个位于永定河北岸的村庄，属于沙质土壤，种地只能勉强维持村民基本生活需求。在张子龙看来，只有新机场建设才能给这个贫瘠的村庄带来机遇。

    礼贤镇礼贤一村的庄凯也认为，新机场建设虽然要搬迁，但政府肯定会照顾拆迁村的村民，增加就业机会，在机场附近找个工作总比在外打工强。

    新京报记者 吴振鹏