地铁延误将被处罚，能否复制

　　“列车延误8分钟以上须向主管部门报告”“地铁大面积滞留最高罚款达200万元”。日前面向公众公开征求意见的《深圳市城市轨道交通运营管理办法(征求意见稿)》引发社会关注。(5月17日新华网)

　　张海英：在地铁延误已经成为“家常便饭”的今天，深圳率先对地铁延误说“不”，值得其他城市学习。延误时间短的，要向乘客解释原因；延误时间稍长的，要向上面报告；更严重的延误，要被罚款。有以上这些“紧箍咒”，相信会对地铁公司形成有效约束，促使地铁公司减少延误，保障乘客出行时间。

　　堂吉伟德：虽然法律对地铁营运的不当行为，比如主观性因素导致的延误，进行了相应的责任划分，然而不难看出，由于界定的模糊，以及执法自由裁量的空间过大，行政罚款可能难以落实。更何况，罚款除了规范地铁运营方的行为之外，对于已经发生的侵权行为，并不能进行针对性的补偿。虽然运营方为自己的行为付出了代价，但乘客并没有因此获得实质性补偿。因而，对乘客进行赔偿比行政罚款更具有优先性。

　　贺成：不过，以罚款的方式敦促地铁改善服务的同时，所罚款项将如何被处理，是否要向公众公开也需要慎重对待。即使不将罚款补偿给被延误的乘客，也得说明用途，比如建立监督体系，聘请社会监督员等，也好让公众释然，至少不猜疑这种处罚就像“从左边口袋掏进右边口袋”那么简单。