中俄供气协议助力中国能源供给多元化

　　近日中国和俄罗斯在上海签订了一项期限为30年的巨额天然气供气协议，而鉴于之前双方因存在价格分歧而近十年来久拖不决，原本市场对达成协议也并不期待。这项令人意外的协议对中俄双方来说都将有助于其能源供需结构的多元化。

　　从1994年开始，中国就与俄罗斯探讨天然气合作，谈判也十年有余，始终无法就价格等问题达成一致。根据最新达成的协议，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米；但关于市场最为关心的协议总价问题，由于双方公布的协议内容并未涉及，目前有关总价4000亿美元的信息多为猜测。

　　这项协议很容易被烙上商业之外种种的色彩，但它仍是一项商业协议，否则，不会就此谈判十几年之久，没有哪个国家会因为商业之外的因素轻易在几千亿美元的“世纪交易”上轻率，而且中国目前的外交更加注重实际。事实上，急于达成协议的是俄罗斯，考虑到此前俄罗斯向东亚地区输气计划中以日韩等市场与中国博弈，而目前俄日关系陷入僵局，因此，在目前最终签订协议对中国而言也可能是一个好的时机，继续谈判下去也不一定能满足自己的条件；而且中俄一旦达成协议，会让中国在进口其他国家液化天然气时占据主动。

　　俄罗斯更期待达成协议的原因，是向欧洲展示了它能够摆脱依赖欧洲市场的能力，后者正计划以逐步缩减采购俄罗斯的天然气来要挟普京，因为双方在乌克兰问题上剑拔弩张。何况，这项协议也会为俄罗斯提供更多的资金，由于西方的制裁，俄罗斯目前大量资本外流。

　　中国天然气来源的多样化，可以避免过度依赖某一主要客户而陷入被动，而且目前中国并不迫切增加更多的气量。因此，即使中俄达成协议，也只是表明中国增加了一个长期稳定的气源地，而不是从此依赖俄罗斯的供应。这意味着中国在这项协议中占据主动，但中国并没有通过这种地位趁机“狮子大开口”，相反，达成的协议表明中国有诚意实现这项交易。

　　目前谈判已经结束，分析价格上谁让步最大已无多大意义。事实上，这项交易关键点不是价格，最值得关注的应是相关油气管道的融资来源问题。如俄罗斯未来开发国内东部天然气气田和修建管道的投资资金来源问题如何解决和协调等。毕竟，目前俄罗斯资本外流严重，如果俄罗斯需要以中国支付预付款的形式融资，那么，考虑到利息成本及目前俄罗斯的自由选择菜单空间，俄罗斯应在价格上有所让步。

　　无需讳言的是，美国同时向中俄发出挑战这一地缘因素，促成了中俄合作的大背景，这也推动了中俄更快地达成了天然气供气协议，即通过这种商业上的战略性协议，向外界发出中俄合作的强大基础及由此带来更多影响。因此，这项协议从战略上看，即使不考虑价格问题，也具有“互利共赢”性。

　　当然，这一协议所提供的天然气量占中国市场份额并不算大。中国的主要贸易对象仍然是西方发达国家，即使算上天然气贸易额，中俄间贸易在中国贸易中的比例也很小。因此，这项协议主要是基于商业性的，中国与西方的关系依然相当重要。