天津将大力度控烟:每月首个工作日为控烟执法日
到5月31日,《天津市控制吸烟条例》将实施两周年,市疾病预防控制中心昨天发布《天津市控制吸烟工作报告》(2013年度)。调查显示,经过两年的公共场所控烟,本市居民在公共场所的二手烟暴露率较去年大幅下降,公众对吸烟及二手烟导致的具体健康危害的认知逐年提高。尽管网吧依旧高居公共场所PM2.5浓度最高的“宝座”,但相比去年其浓度已下降近六成。今年本市将大力度控烟,6月起,建立“控烟执法日”制度。
调查:网吧仍是“重烟区”
为了解本市居民烟草烟雾暴露水平,评估《天津市控制吸烟条例》实施效果等信息,市疾病预防控制中心于2013年12月2日到2014年5月10日开展天津市控烟检测。场所范围是《条例》涉及的各类公共场所、工作场所及公共交通场所,其中现场观察660个场所,PM2.5监测190个场所,拦截调查11242人,入户调查1980人。
PM2.5浓度监测是评估各类场所二手烟暴露情况的重要指标,调查显示,本市各类场所PM2.5浓度(μg/m)前三位分别是互联网上网服务营业场所、歌(舞)厅和餐厅,数字分别为147、78和62。
《报告》显示,本市居民在公共场所中受到二手烟危害的比例较2013年有大幅下降,总体二手烟暴露率下降18.5%,其中男性二手烟暴露率下降16.1%,女性下降23.2%。但居民遭受二手烟危害的比例仍然较高。
问题:部分场所控烟出现懈怠现象
市疾控中心调查人员发现,部分场所的控烟工作出现懈怠现象。虽然2013年大部分场所内观察到的吸烟者较2012年明显下降,但网吧、餐厅、娱乐等场所的吸烟现象依旧严重;还有相当一部分场所内仍违法摆放烟灰缸,部分场所劝阻吸烟现象的行为较2012年降低,开展控烟宣传的场所普遍下降。而且,公众守法意识有待提高,公众维护自身权益、主动劝阻违法吸烟行为的意识不强。
另外,烟草危害依旧十分严重。2010至2012年,本市18-69岁死亡男性居民中,22.6%是由吸烟所引起的。52.0%的肺癌、28.9%的慢性下呼吸道疾病、19.0%的心脏病、16.7%的脑卒中死亡是由吸烟所导致。比较吸烟与非吸烟者死亡概率发现:相对于非吸烟者而言,18-69岁的天津男性吸烟者平均减少5年的寿命。
举措:本市将建立“控烟执法日”制度
今年本市将在全市范围内启动无烟机关建设活动,要求市、区两级健促委成员单位必须建成无烟机关。同时,本市将加大控烟监督执法力度,建立“控烟执法日”制度。6月起,每月的第一个工作日列为控烟执法日,本市各级控烟监督执法部门组织执法队伍对各类公共场所进行专项执法。广泛发动社区控烟志愿者对重点场所控烟状况进行巡访、组织开展各类控烟专项调查。