西电东送21个项目问题资金近67亿

　　证券时报记者 许岩

　　昨日，国家审计署官网发布了西电东送21个输变电项目的审计结果，审计中发现的违规问题累计涉及金额66.83亿元。

　　此次公布的结果系2013年4月至7月间，审计署对西电东送工程宁东至山东±660千伏直流输电示范工程等21个输变电项目的投资建设、运营管理等情况进行的审计。

　　审计报告称，电网公司在审计项目中主要存在违反招投标规定、在设备材料、招标代理中存在未按规定招标问题、工程投资控制不严、套取建设资金私设“小金库”四大问题。据证券时报记者统计，在21个项目的抽样审计中，以上四项违规涉及的金额合计66.83亿元。

　　在招投标违规中，电网公司未经招标将部分电网工程直接发包给关联企业，招标中存在大幅压缩招投标时间、评标不合规等问题，涉及金额34.39亿元，涉及西北联网750千伏第一通道工程、西北联网750千伏第二通道工程等15个项目。

　　在设备材料采购、招标代理等业务中，电网公司直接指定关联企业承担部分设备材料采购、招标代理等业务，并借机多支付相关费用，由此向关联企业输送利益共计8.19亿元。违规项目涉及15个工程项目，其中包括华中电网公司指定该公司职工持股企业负责设备材料采购、国家电网所属中国电力科学院购入电容器及备件后加价56%转售给项目法人华北电网有限公司等违规行为。

　　此外，公告显示，电网公司工程初步设计概算偏高，约束力不强，存在多支付工程价款、挤占工程建设成本等问题，导致多计投资10.44亿元。

　　被国家审计署查处私设“小金库”问题的是湖南省送变电工程公司、湖南省电网工程公司等8家企业。这些电网公司所属部分施工单位编造虚假合同、使用虚假发票等套取电网工程建设资金13.81亿元，用于私设巨额“小金库”，主要用于发放奖金、列支各种费用。

　　据介绍，西电东送是实施西部大开发战略的重要标志性工程，于1993年8月启动，经过多年建设，初步构建了北、中、南3条送电通道。至2013年6月，西电东送工程核准并开工建设输变电项目48个，概算总投资2825亿元，其中有43个项目已建成投产，完成投资1793亿元。本次审计的21个项目，为近年来投资建成，占已开工输变电项目数的44%。