煤价持续低迷或致煤电联动重启 上网电价望下调

　　□本报记者 王小伟

　　随着煤炭价格的持续低迷，去年落空的煤电联动政策日前出现再度启动迹象。中国证券报记者从多地电力企业人士处获悉，近日国家发改委正积极与电力企业商讨上网电价下调事宜，最早或在今年三季度前后落实。

　　电价或现下调

　　山东、江苏及浙江多家火电企业人士均透露，自今年2月春节后，上网电价下调话题备受关注，发改委方面也有和电厂讨论商议，但时间和调整幅度尚无结果。

　　部分电厂人士向中国证券报记者表示，下调电价几成定局，不过下调的幅度及具体时间有待明确，初步预计或许在0.01-0.03元之间。

　　国务院2012年下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》规定，“继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%”。

　　安迅思相关分析师表示，从现阶段的煤炭价格看，下降幅度早已超过5%。从去年底开始，市场就纷纷猜测煤电联动机制将启动，但后来由于煤电企业的反对等原因最终搁浅。今年能否顺利实施，市场争议声依然很大。

　　或致市场“抵制”

　　煤炭市场持续低迷，以神华为首的煤炭企业根据市场行情变化不断调低煤价。电力企业业绩从去年开始出现明显好转，一旦上网电价下调，电企经营压力或将再度增加。

　　前述分析师举例说，江苏某电厂负责人曾向其表示，厂里装机容量为200万千瓦时，利用小时数约为6000小时，若上网电价下调0.01元，则厂里一年的利润将减少1-2个亿。“煤炭价格大幅下跌不符合多方面的利益，如何寻找电煤间的平衡点是关键。估计现在沿海电厂检修情况不算特别多，但电价下调政策出台后，或有更多的机组投入检修。山东某电厂称，若电价真的下调，对煤炭企业来说将是利空消息，电价的下调或给电厂带来更多的煤炭议价空间。”

　　上网电价最近一次调整时间在2013年10月，但并非电煤联动机制所致。2013年10月发改委发布调整上网电价的通知，主要目的为鼓励燃煤电厂安装和运行脱硫、脱硝、除尘等环保设施。