许多垃圾焚烧厂改名资源热力电厂减轻阻挠

　　垃圾焚烧争议未消，如何走好各方利益平衡木考验地方政府智慧，开放透明和科普成关键

　　蓝之馨

　　在中国的许多城市，垃圾焚烧厂已经改名为资源热力电厂。改名的原因很明显：为了减轻项目推进将会遭遇的阻挠。

　　广州市第一资源热力电厂就是一个例子。在最近的两个月内，广州市政府已经组织近万名市民先后参观了这一垃圾焚烧发电厂。

　　“垃圾围城”已经成为中国许多城市的通病，采用焚烧的方式被认为是当下解决这一问题最直接有效的方法。

　　但垃圾焚烧争议未消，每一个项目的上马，几乎都会受到来自公众的阻挠。

　　一面是垃圾围城臭气熏天，一面是对看不见的二口恶英的恐慌，公众、政府、企业该如何选择？

　　绕不开的二噁英

　　反对者们握在手中的牌是二口恶英。

　　这是一种只在高温中产生的有害气体，国际癌症研究中心已将其列为人类一级致癌物。

　　环保专家称，日常生活所用的胶袋、PVC（聚氯乙烯）软胶等塑料制品都含有氯，当这些物质燃烧不充分，便会释放出二口恶英，悬浮于空气中，且环境中的二口恶英很难自然降解消除。

　　对于一个垃圾焚烧厂来说，能否充分燃烧，以及之后的烟气处理是有效控制二口恶英的关键。

　　在广州万人参观垃圾处理设施的活动中，广州市城管委副书记何镜清向包括《第一财经日报》记者在内的诸多媒体介绍了广州市第一资源热力电厂的运作过程：首先，垃圾进入主坑，放置7天，这样做的目的一是过滤水分，据介绍，滤出水分能占垃圾总量的10%~12%；二是经过一段时间的放置，所产生的微生物促使有机垃圾发酵，这都是为了能够更充分燃烧。

　　垃圾焚烧全程40分钟，共分烘干、燃烧、充分燃烧和燃尽四个环节。广州市第一资源热力电厂二分厂的负责人介绍，焚烧炉的温度保持在850℃以上，再加上风形成的湍流，让垃圾反复充分燃烧，最快只需要两秒钟，就可以使二口恶英完全分解。

　　“焚烧后产生炉渣15%，飞灰5%，剩下的是烟气，对于烟气的处理十分关键。”该负责人说。

　　除了二口恶英，垃圾焚烧过程也会产生其他污染物。因此要一步步进行处理，通过脱硝、活性炭喷射、布袋除尘器等步骤，依次去除一氧化氮、重金属颗粒等物质，最终气体达标排放。

　　中国环境科学学会固废分会委员王煦撰文指出，首先要从源头上减少二口恶英的生成可能，通过垃圾的前期分类、分拣，尽可能地杜绝、减少含氯物质和重金属混入，另外，要对焚烧过程的温度、湍流、时间实现可控，最后要在烟气排放系统中收集去除二口恶英。

　　成本制衡

　　理论上说，除去二口恶英，烟气达标排放技术上并非难事。但公众的质疑在于，垃圾焚烧厂是否能够完美执行。

　　一位在中国承接垃圾焚烧项目的外资企业工作人员曾告诉本报记者，由于国内的垃圾分类做得不好，大量的湿垃圾混入使得垃圾难以充分燃烧，加大了焚烧厂的处理成本。而另一方面，国内垃圾焚烧厂属于市政工程，收入来源一是向公众收取少量的垃圾处理费，主要是靠政府补贴，大多数入不敷出。这种情况之下，偷工减料、不达标就排放的焚烧厂不在少数。