北京首次确定将启动跨区域碳交易

　　昨日，首都之窗网站公布了《北京市人民政府关于印发〈北京市碳排放权交易管理办法(试行)〉的通知》，北京碳交易市场的规则正式以法规的形式固定了下来。《办法》明确，北京将适时开展跨区域碳交易。这一句虽然简短却被业内看做是北京将正式启动跨区域碳交易进程的标志，意味着北京或将率先联合天津、河北等省市实现区域碳交易。

　　自近两年碳交易的概念在我国逐渐火爆起来后，建立区域甚至全国性的碳交易市场的呼声也越来越大。本月上旬，国家发改委气候司副司长孙翠华曾向北京商报记者明确表示，目前，我国未来计划用约三年的时间建立起全国碳交易市场，今后我国或将不再增加碳交易试点城市，而将以现有7个试点城市市场为基础直接扩展至建立全国范围内的市场。在业内看来，这传达出国家下一阶段将着重培育涵盖多个城市的“大碳交易市场”的信号，其中，京津冀很可能是率先成形的范本。不过，昨日之前，北京有望先开展跨区域碳交易一直是业内的期待，从未获得市政府相关部门的肯定，本次《办法》的发布相当于给业界甚至天津、河北及周边省市吃了一颗“定心丸”。

　　而在中国人民大学环境金融学院教授蓝虹看来，目前京津冀乃至整个华北五省实现区域碳交易的难点主要在于如何设定交易总量的设定和平衡各省市配额的分配比例。北京市环交所总裁助理周丞告诉北京商报记者，如果碳交易要实现跨省市交易，首先必须要确保减排的同质性，统一规则发放配额，保证各省市所减排的每一吨碳都是一样的，这样才能形成基本的流通；其次，各地要统一监管和企业报告的标准，形成一致的报告监测核查体系。(记者 蒋梦惟)