2014生态文明报告:北京跌出前3名 河北排名最后(2)

　　全国30个省份被分类“提醒”

　　研究组提醒：北京、浙江、江苏等省份应在保持经济发展的同时，着重把环境保护和满足人们对高品质生活的需求作为发展的重点。内蒙古、宁夏、山西等省份应着重转变生产方式、提高资源利用水平、促进生态效率的提升。

　　研究组认为，由于自然地理环境、经济发展程度、人口消费结构、科学技术水平等方面的差异，生态效率和环境质量这两个要素对各省份生态文明的贡献比重和影响作用不尽相同。

　　根据生态文明指数、生态效率指数、环境质量指数三项排名及其关系，研究组将30个省份分为五类：综合平衡型、环境质量主导型、环境质量制约型、生态效率主导型、生态效率制约型。杨开忠通过《中国经济周刊》提醒：不同类型的省份应有针对性地确定建设重点，朝着生态效率和环境质量全面提升的生态文明方向发展。

　　综合平衡型省份的生态效率与环境质量对生态文明指数的影响程度相近，而影响方向相反，即一个要素对生态文明发挥正向拉动作用，另一个要素发挥负向制约作用。课题组建议：这类省份应着重关注和提升负向制约要素的水平。例如广东、山东、湖南等省份应着重提升环境质量水平，而重庆、广西、安徽等省份应着重提升生态效率水平。

　　对于环境质量主导型省份来说，环境质量极大地推动了生态文明水平的提高。这类省份的环境质量突出，有利于人们的生存健康。但相对来说，生态效率水平较低，对自然资源的利用效率不高，从长远看，不利于经济、社会、自然的可持续发展。课题组建议：这类省份应着力促进发展方式转型，提升技术与管理水平，逐步提高生态效率水平，进而总体提升生态文明水平。典型省份包括海南、云南、贵州等。

　　对于环境质量制约型省份来说，环境质量直接制约了生态文明水平的提高。这类省份往往具有相对较高的生态效率水平，经济发展水平和技术水平也很高，但同时环境质量较差、环境问题突出。课题组建议：提升环境质量是这类省份生态文明建设的重中之重。典型省份包括天津、河南、河北等。

　　对生态效率主导型省份来说，生态效率极大地提升了生态文明水平。这类省份拥有较高的资源利用效率，经济发达，技术水平相对较高，人们的物质生活相对丰裕。但高速经济发展的代价是产生了威胁人们健康的环境污染，因此环境质量水平往往较低。课题组建议：这类省份应在保持经济发展的同时，着重把环境保护和满足人们对高品质生活的需求作为发展的重点，营造健康舒适的生存和生活环境，促进区域生态文明的均衡发展。典型省份包括北京、浙江、江苏。

　　对生态效率制约型的省份来说，其生态效率极大地制约了生态文明水平的提升。这类省份的生态效率水平、经济发展水平和资源利用效率都较低。课题组建议：着重转变生产方式、提高资源利用水平、促进生态效率的提升，应是这类省份生态文明建设的重点。典型省份包括内蒙古、宁夏、山西。（记者 王红茹）